青島地鐵3號線北段12月16日開通以來,日均客流量超過3萬人次,地鐵設施先進,為保障安全運營,人員配備也多,成本是不是特別高?為此,記者采訪了國內相關地鐵專家以及青島地鐵有關負責人。
運營成本中人力占大頭
廣州中咨城軌工程咨詢有限公司(以下簡稱廣州中咨)的咨詢師劉濤告訴記者,地鐵的運營成本主要包括人力成本、電費、設備維護和管理費。從國內地鐵運營情況看,人力成本占大頭,“幾乎占到運營成本的一半。”
廣州中咨是國內領先的城軌方面的咨詢公司,已為昆明、西安、蘇州、長沙、南寧、徐州、溫州、廈門、大連、鄭州等10多個城市的地鐵提供運營管理和成本測算等方面的咨詢服務。
據(jù)了解,地鐵運營所涉及的人才專業(yè)多、需求大。地鐵線路投入運營后,每條線均需配備站務、乘務、調度以及維保等相關人員。根據(jù)交通運輸部科學研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,每公里地鐵需要運營人員50至70人。而且,前期線路要為后續(xù)線路開通培養(yǎng)和儲備人才,初期每公里的運營人員普遍按70人配置,隨著后續(xù)線路開通,每公里配置的運營人員數(shù)量會有所下降。
此外,地鐵運營的另一大成本就是能耗,主要是電力消耗,包括列車牽引、空調、照明以及扶梯、安全門等設備動力用電。“從全國水平看,電力成本占運營成本的近三成。”劉濤說,南方城市的耗電量往往更高,由于天氣原因,開空調的時間較長,北方城市低一點,但也至少占到運營成本的20%。
需要財政補貼維持正常運營
多位業(yè)內人士表示,縱觀國內其他地鐵,每公里造價已經從前幾年的5億元上升到7、8億元。當然,由于城市間經濟發(fā)展水平不同、地質條件不一,建設成本不盡相同。記者從青島地鐵方面了解到,3號線建設總投資約152億元(不含需同步實施的預留工程概算),每公里約6億元。“青島地下花崗巖多,開掘難度大,費用會高一些??傮w來看,青島地鐵的建設成本處于全國平均水平。”劉濤說。
青島地鐵運營分公司相關負責人告訴記者,根據(jù)3號線初期客流量預測,3號線票務收入占運營成本的比例約為37%,占完全成本(包括運營成本、線路折舊等)的比例僅約為11%,加上廣告等資源收入后,總收入也不足以平衡運營成本,更難以平衡建設成本。
可以預見的是,在未來相當長一段時間,企業(yè)經濟效益較差,需要大量財政補貼維持正常運營。中國土木工程學會秘書長張雁曾對媒體測算:“地鐵項目每投資1億元,將帶動GDP增長2.63億元。
對于青島地鐵的未來,市政府軌道交通專家委員會副主任、社科院研究員隋映輝教授認為,地鐵可以起到減少島城南北差距、優(yōu)化城市布局、帶動城鎮(zhèn)化崛 起 等 作用。以前青島最好的企業(yè)、商業(yè)都集中在市南市北的一小塊區(qū)域,隨著產業(yè)轉移和城市功能的再定位,三城聯(lián)動的大青島格局將逐步形成。
多元化經營降低虧損
除了票價收入,地鐵還可以通過多元化經營提高收入,比如地下走廊廣告位、商業(yè)設施等。青島地鐵人士告訴記者,他們已向市委市政府提出經營要求,爭取規(guī)劃部門、國土部門、建設部門、發(fā)改部門的全力支持,開展地鐵地下空間、地鐵廣告等多種經營業(yè)務,發(fā)展車輛修造等有潛力的地鐵產業(yè),發(fā)展地鐵物業(yè),降低虧損。“這塊收入做好的話,效益應該不錯。”劉濤以南方某城市為例,從2010年至2014年,多元化經營收入占到了其總經營收入的50%左右。不過,這有個前提條件,該城市的地鐵網(wǎng)絡已經成熟,客流量大。目前青島地鐵剛剛開始運營,根據(jù)行業(yè)經驗,客流量尚未穩(wěn)定,網(wǎng)線也未成熟,近年內很難取得好的經營成績。
劉濤建議,青島可借鑒兄弟城市的成功經驗,如香港地鐵、廣州地鐵的物業(yè)開發(fā)等。