據(jù)人民日報報道，也許你有過這樣的經(jīng)歷：明明是去影院看A電影，拿到的電影票面上卻寫著B電影的片名；明明到柜臺買了電影票，得到的卻是售票員手寫的票……對于電影觀眾來說，這些現(xiàn)象可能并沒有太直接的影響，但也正是這些現(xiàn)象，構(gòu)成了電影市場存在多年的頑疾——“偷票房”。長此以往的結(jié)果，可能使制片方的利益受到損害，導(dǎo)致觀眾能看到的好電影越來越少。
偷漏瞞報票房、影片盜錄盜放、影院放映質(zhì)量不高……針對這些當(dāng)前電影市場存在的種種亂象，國家新聞出版廣電總局電影局今天在京舉行了2016年全國電影市場管理工作會議。重拳整治之下，中國電影市場在新的一年將有何新表現(xiàn)？
花式“偷票房”傷及電影產(chǎn)業(yè)肌體
剛剛過去的2015年，中國電影的發(fā)展創(chuàng)造了近幾年來最好的成績：全年電影總票房440.69億元，同比增長48.7%。城市院線觀影人次12.6億，比2014年增長51.08%。國產(chǎn)影片票房271.36億元，同比增長68%，占票房總額的61.58%。在年度81部票房過億的影片中，國產(chǎn)影片占47部。當(dāng)前，中國電影市場已穩(wěn)居世界第二大電影市場，預(yù)計(jì)在未來的2-3年內(nèi)就可能超越北美成為全球第一大電影市場。
但事實(shí)上，中國電影市場的成績原本應(yīng)該更好。業(yè)內(nèi)人士透露，過去幾年，全國電影全票的10%以上都被“偷”走了，而近年來，隨著中國電影發(fā)展勢頭越來越好、電影市場越來越火，“偷票房”的行為也越來越猖獗，手段更是花樣百出。按照被“偷”的數(shù)額僅占全國總票房10％的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2015年被“偷”的票房就至少有45億元。
有人總結(jié)了當(dāng)前花式“偷票房”的招術(shù)：“瞞天過海式”——把已經(jīng)作廢的或者手寫的電影票當(dāng)作入場憑證，一張廢票可以多次利用，每用一次就“偷”一次票；“搬磚式”——明明去看A電影，電影院卻給你一張B電影的票，這樣一來，票款就算到了B電影頭上，B片和影院就成了受益方；“捆綁套餐式”——把影票的價格攤進(jìn)套餐里的飲料和爆米花費(fèi)用中去，賺取差價；“團(tuán)體票式”——單位包場讓員工免費(fèi)看電影，這時候影院便不走票，只發(fā)放進(jìn)場標(biāo)識，票房就被影院加到了任意一部電影，或者成為影院的隱形收入……
是誰在“偷票房”？為什么要“偷票房”？
一個“偷”字，足見其中利益當(dāng)頭。電影票房是影院、院線與片方、發(fā)行方分賬的依據(jù)，按照業(yè)內(nèi)規(guī)則，國產(chǎn)影片的票房收入中，片方最多可以獲得43%的收益，剩余部分在上繳少量的電影專項(xiàng)資金和營業(yè)稅以外，都?xì)w院線和影院所有。在此情況下，影院上報的票房越低，上繳的電影專項(xiàng)資金就越低，片方賺得的票房分賬收入也就越低。而如果影院把A片票房“搬磚”到Ｂ片，Ｂ片收益自然就高了，Ｂ片再通過返點(diǎn)回扣方式把錢分給影院，Ａ片片方就成了這筆買賣中的“冤大頭”。
“電影市場中出現(xiàn)的這些問題，雖然是產(chǎn)業(yè)初期和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難以避免的問題，但問題的嚴(yán)重性已日益凸顯，正在傷害中國電影的肌體。如果不采取有效措施堅(jiān)決制止，蓬勃興起的中國電影產(chǎn)業(yè)就有可能受到干擾，健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展就有可能成為一句空話。”國家新聞出版廣電總局電影局局長張宏森說。
上下游矛盾恐釀無米之炊
而事實(shí)上，當(dāng)前電影市場上出現(xiàn)的問題絕不僅僅只有“偷票房”：
2015年，《港囧》《鬼吹燈之九層妖塔》《惡棍天使》等電影剛剛在院線上映，網(wǎng)上就出現(xiàn)了大量盜版。這其中，既有觀眾在影院自行錄制后上傳的版本，也有影院內(nèi)外串通組織盜錄盜播的版本，甚至還有同期上映的影片不正當(dāng)競爭惡意散布的版本，盜錄盜播給影市收入造成的損失多至無法統(tǒng)計(jì)；
影片《捉妖記》以票房24.38億元，觀影人次6557萬，超越好萊塢大片《速度與激情7》的紀(jì)錄，成為中國電影票房冠軍，但卻在影片上映后期被屢屢傳出虛假排場、票房注水的消息，以至于全國影響力最大的票房網(wǎng)站Box Office Mojo將該片排名條目移除；
一些影院銀幕亮度、音響效果均不能夠達(dá)國家規(guī)定放映標(biāo)準(zhǔn)，給觀眾觀影過程造成了不適感，引發(fā)觀眾抱怨的同時，也直接傷害了片方票房收入和市場熱度；
一些影院在與片方和發(fā)行方對接時，以不正手段索取賄賂，大行潛規(guī)則，有“紅包”就多排片，沒“紅包”就少排片甚至不排片，直接觸犯國家法律法規(guī)；
一些院線、影院惡意拖欠制片方票款，電影制片、發(fā)行、放映之間形成的三角績，影響了制片方投資新片的積極性……
針對這些現(xiàn)象，相關(guān)管理部門近年來屢出重拳，先后發(fā)布了《電影院票房管理系統(tǒng)技術(shù)要求和測量辦法》《關(guān)于加強(qiáng)電影市場管理規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)使用的通知》《關(guān)于加強(qiáng)電影票紙規(guī)范使用管理的通知》等一系列文件；結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+電影”的快速發(fā)展，又發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)售票工作的通知》和《電影票房營銷銷售規(guī)范》。按照這些市場規(guī)范，僅2015年就有數(shù)十家影院根據(jù)違規(guī)情節(jié)和性質(zhì)被給予了通報批評、警告、取消電影專項(xiàng)資金先征后返、停止供片等處罰。
但亂象仍然存在，而電影產(chǎn)業(yè)上游端和下游端的關(guān)系也在這些亂象的激化下矛盾突顯。“一個簡單的道理，票房利益受損，制片方就無力投入新的電影創(chuàng)作；沒有新的電影內(nèi)容，那么電影院建得再多，也都將面臨無米之炊。”張宏森說，2015年的電影市場，因?yàn)橛泻玫挠捌惶斓钠狈勘緫?yīng)能超過4億元，但因?yàn)檎嬲尸F(xiàn)在影院的內(nèi)容不能滿足觀眾需求，全國有多天的票房只有三、四千萬，這意味著全國6000多家電影院，平均每家電影院一天收入不到1萬元。“制片、放映一鳥兩翼，唇亡齒寒，互相依存。好電影需要好電影院，好電影院需要好電影，而健康規(guī)范的市場，才是好電影不斷涌現(xiàn)的前提。”
集中治理與長效機(jī)制相結(jié)合
2016年是“十三五”開局之年。按照規(guī)劃，“十三五”期間，中國電影將由規(guī)模速度型發(fā)展向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變。“質(zhì)量和效率的提升，不僅需要工業(yè)、科技、金融、保險、人才等方面的助力，更需要建立一個公平、公正、公開、透明的市場環(huán)境。”國家新聞出版廣電總局電影局副局長毛羽說，“作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，電影擁有一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，影院市場成功與否決定了電影產(chǎn)業(yè)下游的生命力。今天，中國電影制片方的收入還主要依賴影院票房，票房高低是電影產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的晴雨表，市場誠信、規(guī)范則是保證其持續(xù)健康發(fā)展的動力。”
2017年，隨著WTO協(xié)議到期，中國電影市場將進(jìn)一步開放，更多的國外電影將進(jìn)入中國市場，國產(chǎn)電影面臨的國際化競爭將更加激烈，電影產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)作機(jī)制、電影市場管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，也就更加迫切。
這一輪電影市場整頓的力度顯然更大，涉及的領(lǐng)域也更加全面，除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)管理單位、院線、影院、軟件開發(fā)商、在線電影票銷售電商的責(zé)任主體意識和各項(xiàng)管理規(guī)定的規(guī)范效應(yīng)外，中國電影發(fā)行放映協(xié)會為規(guī)范市場還統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了公示牌，公示牌印有24小時監(jiān)督舉報電話、“電影票驗(yàn)證APP”二維碼、“曬票獎勵”二維碼等，由各院線負(fù)責(zé)接收、發(fā)放，督導(dǎo)影院在明顯位置懸掛。今后，還將開通“電影票房監(jiān)督”微信公眾號，進(jìn)一步方便觀眾舉報電影市場不規(guī)范行為。
據(jù)介紹，此次行動將分為3個階段：第一階段時間為1月20日－3月20日，主要內(nèi)容為各院線、影院、電商、軟件商認(rèn)真對照各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行自查; 第二階段從3月份開始，各省級廣電部門深入地、市、縣影院進(jìn)行巡查；第三階段從4月份開始，電影局及中國發(fā)行放映協(xié)會組織力量在全國范圍內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。之后，還將有不定期抽查。
“建立起制度化、規(guī)范化的長效監(jiān)管機(jī)制才是市場規(guī)范的治本之策。今后，長效機(jī)制要在市場監(jiān)管中持續(xù)發(fā)揮作用。要通過集中治理與長效機(jī)制相結(jié)合的辦法，使市場秩序明顯改善，大幅提高放映質(zhì)量。”張宏森說。
