推進綠色建設模式、加快建設海綿城市、打造現(xiàn)代建造新業(yè)態(tài),這些都是今年我市城鄉(xiāng)建設的重點內容。記者昨日從市城鄉(xiāng)建設委獲悉,今年我市城鄉(xiāng)建設將突出“抓開工、去庫存、補短板、惠民生、保安全”五個重點,開展“特色城鎮(zhèn)、棚改安居、路網貫通、公用配套、生態(tài)修復、空間利用、行業(yè)創(chuàng)新、效能提升、自身建設”九項行動,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
今年,我市將從城鄉(xiāng)建設領域亟待解決的問題入手,創(chuàng)新體制機制、推進綠色建設模式、加快建設海綿城市、打造現(xiàn)代建造新業(yè)態(tài),力爭取得一批創(chuàng)新成果。市城鄉(xiāng)建設委相關負責人表示,依據(jù)國務院新批復的青島市城市總體規(guī)劃,我市將按照推進實施國際城市戰(zhàn)略要求,以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,將尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標融入城鄉(xiāng)建設工作全過程,老城區(qū)改造對標德國標準,新城區(qū)建設對標新加坡標準,創(chuàng)造“青島標準”。
我市將把項目建設作為經濟發(fā)展的重要支撐,實施項目帶動戰(zhàn)略,開展“項目建設攻堅年”活動。全市完成建筑業(yè)總產值1640億元,同比增長10%;實現(xiàn)增加值526億元,同比增長8%。加大“拓延并舉”扶持力度,扶持企業(yè)升級增項,出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與 “一帶一路”建設,組建青島國際工程聯(lián)盟,開拓發(fā)展領域,延伸產業(yè)鏈條。
在推進建設領域供給側結構性改革方面,采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應結構、提升建設品質、加快業(yè)態(tài)轉化等措施,積極消化房地產庫存。對房地產“僵尸項目”采取“兼并重組、幫扶盤活、破產重生、防止新生”等措施穩(wěn)妥處置,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。力爭全市房地產開發(fā)完成投資1200億元,同比增長6.5%。
在城市建設項目的全過程,則要強化精品意識,堅持質量管理零缺陷、質量問題零容忍,把安全生產放在首要位置,消除事故隱患。同時,還將加快解決城市基礎設施和公共服務設施建設滯后、配套不足等問題;加快解決群眾住房條件及居住環(huán)境亟待改善等問題,加快解決新農村建設標準不高、農民生產生活條件相對落后等問題,加快解決建設領域專業(yè)人才相對匱乏等問題。優(yōu)先考慮與百姓生活密切相關的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農村危房改造、路網完善、黑臭水體整治、城市園林綠化、停車場建設、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,全面改善城鄉(xiāng)居民生活條件,讓人民群眾有更多獲得感。
今年將探索具有我市特色、可復制的試點工作經驗,積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務均等化。分類實施小城市培育試點、省示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設,力爭到2016年底,李哥莊、南村、姜山、藍村、泊里等5個試點建設成為建成區(qū)面積10平方公里以上、建成區(qū)常住人口10萬以上、年地區(qū)生產總值達到100億元以上、年地方財政收入達到6億元以上的現(xiàn)代化小城市;王臺、鋪集等8個省示范鎮(zhèn)建設成為縣域人口集中的新主體、產業(yè)集聚的新高地、功能集成的新平臺、要素集約的新載體;推廣青島西海岸新區(qū)特色小鎮(zhèn)建設經驗,建設一批特色小城鎮(zhèn)。
同時,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,實施“萬村潔凈”行動,持續(xù)改善農村面貌;到2016年底全市60%村莊的生活垃圾收運實現(xiàn)市場化運作。
特色城鎮(zhèn)建設提升
打造五個現(xiàn)代化小城市
棚改安居建設提升
新開工棚改項目104個
今年,我市將在棚改安居建設提升行動中新開工104個棚改項目,涉及棚戶區(qū)改造居民6萬戶,其中,市內三區(qū)2.4萬戶,其他區(qū)市3.6萬戶。以市北區(qū)為例,2016年,市北區(qū)將推進長山路、甘肅路等16個集中片和部分零星片共計1.7萬戶棚改任務,力爭提前兩到三年全面完成棚戶區(qū)改造計劃。同時,鼓勵貨幣化補償和異地安置,進一步打通棚改安置房與存量商品房通道,實施政府購買棚改服務。
今年計劃改造老舊小區(qū)基礎設施,改善老舊小區(qū)環(huán)境設施,可惠及8.8萬戶居民;結合精準扶貧工作要求,改造農村困難群眾危房6000戶。圍繞“改善民生、文化回歸、繁榮經濟”目標任務,推動青島灣老城區(qū)更新工程,先行啟動現(xiàn)狀條件較為成熟的基礎設施建設項目。深入挖掘老城區(qū)優(yōu)秀歷史文化底蘊,通過設立改造基金和基金管理公司,吸引低成本、有經驗有實力的社會資本參與。
以推進裝配式建筑為突破口,開工建設150萬平方米住宅產業(yè)化工程,加快推進被動房試點,在藍色硅谷、西海岸新區(qū)、紅島經濟區(qū)內全面推開綠色建筑標準,全市星級綠色建筑突破200萬平方米,完成200萬平方米既有建筑節(jié)能改造。
路網貫通建設提升
開建12條未貫通道路
今年,市城鄉(xiāng)建設委將全力服務在建的5條地鐵線路190余公里的土建、軌道、機電設備安裝、裝修工程項目。啟動建設深圳路—銀液泉路、開平路、安順路(衡陽路—沔陽路)、唐河路(金沙二支路—開封路)、東寧路等12條未貫通道路,繼續(xù)實施太原路高架橋(中段)工程,推進深圳路—遼陽路立交橋施工,擇機啟動杭鞍高架二期工程(南京路—福州路)建設;全面完成新冠高架、重慶路改造、福州路打通、株洲路打通4個項目收尾工作。深入開展長沙路打通、海爾路-銀川路立交、海灣大橋接線二期等重點項目的前期研究;建設合肥路(齊魯醫(yī)院)等5座天橋。
統(tǒng)籌各區(qū)整修江西路、金沙路等30余條病害市政道路;實施重慶路、新疆快速路周邊30余條超期服役道路改造。
公用配套建設提升
完善北部城區(qū)公共服務
今年我市將加快推進總建筑面積770萬平方米的58個市級重點公共服務項目建設,五所外遷高中、市少年宮紅領巾劇場等8個項目將實現(xiàn)年內竣工。今年新開工的9個市級重點公共服務項目多集中于北部城區(qū),包括會展中心、青島文化中心、省眼科醫(yī)院遷建項目、市民健身中心等,建成后將進一步完善北部城區(qū)的公共服務。
建設歡樂濱海城九年一貫制學校、李滄區(qū)南嶺小學等配套學校7個,規(guī)劃班級264個;配套建設杭州路28號、洛陽路保障房、李滄東李改造等配套幼兒園12個,規(guī)劃班級123個。
生態(tài)修復建設提升
新區(qū)實施海綿城市建設
空間利用建設提升
新建停車泊位5000個
針對“停車難”的問題,今年我市計劃建設改造公共停車場10處,建設停車泊位5000個。同時,鼓勵項目超額配建停車泊位,結合機場、車站、地鐵等交通樞紐規(guī)劃建設,加大換乘停車場建設力度;大力推廣立體停車場、智能停車和新能源汽車充電設施建設。為解決老城區(qū)停車難問題,今年我市將以老舊小區(qū)整治為契機,利用拆除違建獲得的閑置土地建設多元化停車場,以市北區(qū)為例,目前已完成第一批篩選,規(guī)劃建設停車位近2000個。
此外,我市還將推進地下管廊建設,開工建設綜合管廊30余公里;重點啟動火車北站等區(qū)域的地下空間綜合體項目,推進國信體育中心、市北中央商務區(qū)、嶗山金家?guī)X金融聚集區(qū)等在建地下空間開發(fā)項目建設。
行業(yè)創(chuàng)新提升
重組房地產“僵尸項目”
今年,全市計劃完成建筑業(yè)總產值1640億元,同比增長10%;實現(xiàn)增加值526億元,同比增長8%。加大“拓延并舉”扶持力度,扶持企業(yè)升級增項,出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與“一帶一路”建設,組建青島國際工程聯(lián)盟,開拓發(fā)展領域,延伸產業(yè)鏈條。
采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應結構、提升建設品質、加快業(yè)態(tài)轉化等措施,積極消化房地產庫存。對房地產“僵尸項目”采取"兼并重組、幫扶盤活、破產重生、防止新生"等措施穩(wěn)妥處置,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。力爭全市房地產開發(fā)完成投資1200億元,同比增長6.5%。
推進住宅全裝修工作,提高建筑品質;研究推進既有住宅加裝電梯試點工作,方便市民生活。
效能提升建設
建立企業(yè)“黑名單”制度
建立企業(yè)“黑名單”制度,對失信企業(yè)在市場準入、銀行信貸、招標投標、資金監(jiān)管等方面予以限制。積極推行綠色施工(低影響施工)標準,除應急搶險工程外,盡力避免道路白天施工,最大限度地降低施工對群眾生產生活的影響。
自身建設提升
建立工地黨建服務平臺
建立工地黨建和流動黨員管理服務平臺,加大干部問責和交流力度,為城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供強有力的政治保障。