新華社???月23日電(記者柳昌林、吳茂輝)針對春節(jié)期間海南省特別是海口市出現(xiàn)的“天價菜”事件,海南省工商局對涉嫌哄抬物價的??谑心媳笔卟伺l(fā)市場進(jìn)行調(diào)查。
22日,海南省工商局長陳楷接受記者采訪時透露,該市場存在濫收費(fèi)、經(jīng)營混亂、欺行霸市和涉嫌商業(yè)賄賂等問題。
濫收費(fèi)。??谑心媳笔卟伺l(fā)市場以經(jīng)營外省蔬菜為主,主要來源為云南、廣西、廣東等地。蔬菜從菜地裝車出來,到達(dá)海南的一級批發(fā)市場,除了裝車費(fèi)、運(yùn)輸過海等必要費(fèi)用,還有蔬菜進(jìn)場噸位費(fèi)、外部車輛進(jìn)場費(fèi)、空閑檔口轉(zhuǎn)借使用費(fèi)、卸貨場地垃圾清理費(fèi)……林林總總項(xiàng)目繁多而且混亂。
經(jīng)營管理混亂。南北蔬菜批發(fā)市場自2001年易地建設(shè)投入使用以來,市場開辦者和各級批發(fā)商一直沒有建立標(biāo)準(zhǔn)臺賬。批發(fā)商之間、批發(fā)商與市場開辦者之間所有的資金往來,都以現(xiàn)金方式直接打包支付,沒有入賬。針對市場內(nèi)各個檔口所發(fā)放的國家補(bǔ)貼及上述種種收費(fèi)項(xiàng)目也沒有入賬。涉案的33家批發(fā)商均為個人或家庭經(jīng)營,未建賬或記賬不全的現(xiàn)象普遍。
欺行霸市。南北蔬菜批發(fā)市場在海南蔬菜市場一家獨(dú)大,全島絕大多數(shù)蔬菜都從這里批發(fā)。除了上述涉嫌利用市場支配地位濫收費(fèi)用之外,還涉嫌以簽訂壟斷協(xié)議的方式控制市場。據(jù)調(diào)查,市場開辦者與各檔口經(jīng)營者均簽訂協(xié)議,在協(xié)議上明確規(guī)定檔口的經(jīng)營范圍,并要求檔口不得擅自改變。按照協(xié)議,只能由49個檔口經(jīng)營來自云南、廣西、廣東的外地菜,其他檔口從這三地采購的外地菜,不允許進(jìn)入市場。工商部門認(rèn)為上述行為涉嫌壟斷貨源。此外,從目前專案組掌握的證據(jù)來看,蔬菜從進(jìn)貨到一級二級批發(fā)到各檔口各個攤位,價格的形成、發(fā)布,不是采取紙質(zhì)的單據(jù)和賬本來體現(xiàn),他們有相應(yīng)的軟件,通過手機(jī)軟件上來完成。“這種方式極易引發(fā)操縱市場價格。”陳楷說。
涉嫌商業(yè)賄賂。從目前調(diào)查來看,南北蔬菜批發(fā)市場開辦者存在以現(xiàn)金方式返利、獎勵給部分批發(fā)商的現(xiàn)象。
陳楷表示,由于案件目前仍在繼續(xù)調(diào)查中,有關(guān)細(xì)節(jié)仍待進(jìn)一步深挖。海南工商部門此次調(diào)查行動已經(jīng)取得較好成果。??谀媳笔卟伺l(fā)市場有限公司已向工商部門提交報告,提出整改措施,包括暫停收取進(jìn)場綜合服務(wù)費(fèi)、增加蔬菜批發(fā)攤位、終止租賃合同等一系列舉措,并免去公司總經(jīng)理和保安隊(duì)長等責(zé)任人職務(wù)。
同時,記者采訪了解到,目前海南的菜價已經(jīng)有所回落。2月20日,全省基本蔬菜品種零售均價為4.67元/斤,與2月6日零售均價5.86元/斤相比下降20.3%。
作者:柳昌林 吳茂輝 (來源:新華社)