中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力加強(qiáng)全面深化改革開放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成，著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

上海代表團(tuán)討論氣氛活躍、發(fā)言熱烈。楊雄、李斌、金東寒、顧晉、邵志清、沈志剛、朱志遠(yuǎn)、奚美娟等8位代表分別就全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)技工隊(duì)伍建設(shè)、提升產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)效、深化企業(yè)醫(yī)院改革、推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)、加強(qiáng)文化事業(yè)青年人才隊(duì)伍建設(shè)等問題發(fā)表意見。習(xí)近平邊聽邊記，同代表們深入討論。

在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后，習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報告，強(qiáng)調(diào)過去的5年是我國發(fā)展很不平凡的5年，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、開拓創(chuàng)新，不畏艱險、頑強(qiáng)奮斗，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力又上了一個大臺階，我國人民生活水平又上了一個大臺階，我國國際地位和國際影響力又上了一個大臺階。

習(xí)近平充分肯定一年來上海勇于改革攻堅(jiān)、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動取得的新成就。他強(qiáng)調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好各項(xiàng)工作非常重要。他希望上海堅(jiān)持以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，全力深化改革攻堅(jiān)，使自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。要深化完善基本體系，突破瓶頸、疏通堵點(diǎn)、激活全盤，聚焦商事制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融開放創(chuàng)新制度、事中事后監(jiān)管制度等，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境。

習(xí)近平指出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。要深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理，同時要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮好國有資產(chǎn)流動平臺作用，著力降成本、提質(zhì)量、增效益，真正使企業(yè)成為市場主體。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。要抓住時機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領(lǐng)軍人才。

習(xí)近平指出，要按照“三去一降一補(bǔ)”要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集動員更多要素和資源，又著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量、主動減量，積極推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面提升上海實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級和水平。

習(xí)近平還就當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)表了看法，他指出，上海及周邊地區(qū)有不少臺資企業(yè)，同臺灣方面的人員往來和交流合作比較多。兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人。2008年以來，兩岸關(guān)系擺脫緊張動蕩、走上和平發(fā)展道路，各領(lǐng)域交流合作蓬勃發(fā)展，同胞往來更加密切，臺海呈現(xiàn)安定祥和局面。兩岸同胞對推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展充滿期待，我們不應(yīng)讓他們失望。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變。我們將堅(jiān)持“九二共識”政治基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。承認(rèn)“九二共識”的歷史事實(shí)，認(rèn)同其核心意涵，兩岸雙方就有了共同政治基礎(chǔ)，就可以保持良性互動。我們將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對命運(yùn)共同體的認(rèn)知。我們將堅(jiān)決遏制任何形式的“臺獨(dú)”分裂行徑，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅(jiān)定意志，也是我們對歷史對人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任。兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù)，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正等參加審議。