昨日下午,青島市政府與國家外國專家局在北京共同簽訂《關(guān)于引進(jìn)國外人才和智力促進(jìn)青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展的合作框架協(xié)議書》,雙方將以實(shí)施國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以人才國際化戰(zhàn)略為引領(lǐng),鼓勵支持西海岸新區(qū)設(shè)立國家級引智示范區(qū)。據(jù)了解,這也將是山東省乃至中國北方首個國家級引智示范區(qū)。
引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)外國人才
為進(jìn)一步推動青島西海岸新區(qū)建設(shè),加快引進(jìn)以海洋產(chǎn)業(yè)為主的外國人才,根據(jù)協(xié)議,國家外專局與青島市政府將在西海岸新區(qū)建立引進(jìn)國外人才和智力合作機(jī)制,圍繞青島西海岸新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè),加大國外人才和智力引進(jìn)力度,在政策制定、資金投入、項(xiàng)目安排、工作指導(dǎo)等方面予以積極支持,鼓勵新區(qū)在國際智力交流合作、人才引進(jìn)、人才培育、服務(wù)體系等方面展開全面探索和創(chuàng)新,為西海岸新區(qū)社會建設(shè)提供有效的國外人才智力支撐。
據(jù)了解,協(xié)議包括重點(diǎn)支持西海岸新區(qū)設(shè)立國家級引智示范區(qū)、探索創(chuàng)新引智引才政策、大力引進(jìn)外國高層次人才、培育急需緊缺人才、設(shè)立中國國際人才市場青島分市場、組建“一帶一路”國際人才智力合作聯(lián)盟等七項(xiàng)主要內(nèi)容。其中,“中國·青島西海岸新區(qū)引智示范區(qū)”將以實(shí)施國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),立足青島、輻射全國、面向國際,大力引進(jìn)海洋人才和智力,為新區(qū)涉海涉藍(lán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持,將青島西海岸新區(qū)引智示范區(qū)打造成為國外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)。 將設(shè)獨(dú)立的引智機(jī)構(gòu) 政策創(chuàng)新方面,西海岸新區(qū)將作為國家引智政策先行試驗(yàn)區(qū),設(shè)立獨(dú)立的引智機(jī)構(gòu),配備專門的人員編制,加強(qiáng)國際人才智力工作力度;探索開展國際人才離岸創(chuàng)業(yè),促進(jìn)國際先進(jìn)智力成果和專利技術(shù)離岸孵化轉(zhuǎn)化。人才引進(jìn)和培育方面,新區(qū)將重點(diǎn)圍繞航運(yùn)物流等六大支柱產(chǎn)業(yè)、海洋生物等十大新興產(chǎn)業(yè)、港口貿(mào)易等六大特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外國高層次人才;加快培育急需緊缺人才,開展國際化、職業(yè)化、專業(yè)化、市場化人才培養(yǎng)和職業(yè)資格認(rèn)證工作。此外,國家外專局將在西海岸新區(qū)設(shè)立中國國際人才市場青島分市場,由青島市外專局和西海岸新區(qū)共同管理運(yùn)行,建設(shè)外國人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)窗口,逐步建立起專業(yè)化、信息化、國際化、產(chǎn)業(yè)化、一體化的外國人才綜合服務(wù)體系。
國家外專局將與青島市政府建立聯(lián)席會議制度,定期督促檢查并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。國家外專局要求青島市外專局要充分發(fā)揮職能主體作用,對外國人來華工作實(shí)行統(tǒng)一管理,組織實(shí)施外國人來華工作許可等工作,更好推動新區(qū)開展外國人才和智力引進(jìn)事業(yè)。
“十二五”期間引進(jìn)外國專家13500人
近年來,青島市積極推進(jìn)人才國際化戰(zhàn)略,僅“十二五”期間,全市引進(jìn)外國專家13500人。其中,長期在青島工作的外國專家8200余人次,開展柔性合作、在境外設(shè)立研發(fā)中心和孵化器聘用的外國專家5300余人次。獲得外國專家青睞,不僅體現(xiàn)在青島的引才數(shù)量上,更體現(xiàn)在引才質(zhì)量上:數(shù)據(jù)顯示,至今為止,青島共有5人入選國家“外專千人計劃”、11人榮獲中國政府 “友誼獎”、38人榮獲山東省政府 “齊魯友誼獎”、35人入選國家高端外國專家項(xiàng)目,共獲國家和省級引智扶持項(xiàng)目243項(xiàng)。2011年至2015年間,碩士以上學(xué)歷的外國專家引進(jìn)數(shù)量每年增長率超過15%,當(dāng)年度引進(jìn)的碩士以上學(xué)歷外國專家的比重也逐年增高。
西海岸新區(qū)側(cè)重“海洋、藍(lán)色”產(chǎn)業(yè)元素,先后出臺《關(guān)于打造“國際海洋人才港”的實(shí)施意見》、《高層次人才評價認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》等政策,打造區(qū)域人才政策優(yōu)勢。“十二五”期間,新區(qū)引進(jìn)外國專家1000余人次,引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目16個,成立青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)引智成果示范基地6個,其中隆輝農(nóng)業(yè)引智成果示范基地被認(rèn)定為我市首個國家級引智成果示范基地。