7個大單位、17個具體單位成試點單位
空余房地產(chǎn)租賃、醫(yī)療、新聞出版、招接待等重點項目納入試點范疇
在摸底籌備1年后,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)試點昨日啟動,這標(biāo)志著軍隊和武警部隊停止有償服務(wù)進(jìn)入實質(zhì)攻堅階段,也標(biāo)志著這項工作由淺入深、由易向難邁出關(guān)鍵性步伐。
軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)試點任務(wù)部署會議5月7日召開。中央軍委委員、軍委后勤保障部部長趙克石出席并講話。
根據(jù)會議安排,7個大單位、17個具體單位成為軍隊停止有償服務(wù)試點單位??沼喾康禺a(chǎn)租賃、醫(yī)療、新聞出版、招接待等一批重點項目納入試點范疇。試點以“全面停止”為目標(biāo),以“探索試驗”為主題,以“積極穩(wěn)妥”為總基調(diào),通過試點為軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作提供經(jīng)驗借鑒和政策支撐。
趙克石指出,全面停止有償服務(wù),是習(xí)近平主席和中央軍委作出的戰(zhàn)略決策,是保持人民軍隊性質(zhì)本色的政治要求,是忠實履行我軍使命任務(wù)的有力保證,是深化國防和軍隊改革的重大舉措。
今年3月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作正式啟動?!锻ㄖ分赋?,中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動。
據(jù)國防部網(wǎng)站
分析
軍隊不能再有“副業(yè)”要把心思用在能打仗上
軍隊有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。1998年軍隊和武警部隊停止經(jīng)商后,暫時保留一些領(lǐng)域可以開展有償服務(wù)活動,在特定時期對鍛煉技術(shù)隊伍、提高平時富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費不足起到了一定作用。但后來,一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大,投入的精力越來越多,甚至出現(xiàn)違規(guī)運行、滋生腐敗等突出問題,既嚴(yán)重沖擊干擾正常的戰(zhàn)備訓(xùn)練秩序,又損害了形象、破壞了風(fēng)氣。果斷停止有償服務(wù),是讓軍隊回歸使命、聚焦打仗的英明決策,是嚴(yán)法紀(jì)、反貪腐的有力抓手,是正風(fēng)氣、樹形象的迫切要求。
解放軍報評論員文章說,軍隊的根本職能是打仗,偏離“主業(yè)”禍患無窮。軍隊吃“皇糧”,應(yīng)一心謀“打贏”,講創(chuàng)收搞“副業(yè)”,無異于自毀長城。
全面停止有償服務(wù)活動涉及軍地多方利益,涉及大量政策制度創(chuàng)新和復(fù)雜敏感問題的處理,組織難度大,協(xié)調(diào)困難多。各級要以高度的政治自覺,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)主席的決策指示上來,堅決維護(hù)中央軍委決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要轉(zhuǎn)變觀念,徹底摒棄掙錢謀利思想,把全部心思用在能打仗、打勝仗上。
軍隊醫(yī)院或大量轉(zhuǎn)移地方
國防大學(xué)教授公方彬分析認(rèn)為,軍內(nèi)的一些服務(wù)性行業(yè),比如醫(yī)院、文藝團(tuán)體、出版社等單位往往會存在有償服務(wù)工作。因為這些單位開展的工作是社會通用的,非軍事活動方面的。
公方彬指出,此次全面停止有償服務(wù)啟動,軍隊醫(yī)院或大量轉(zhuǎn)移地方。如果醫(yī)療行業(yè)不向社會服務(wù),病人只能大批向地方轉(zhuǎn)移,醫(yī)院應(yīng)開通軍人服務(wù)窗口,把軍人當(dāng)做重要服務(wù)對象。由于社會醫(yī)療資源不夠,假如轉(zhuǎn)到地方,既要解決軍人就醫(yī)問題,同時又不能閑置,以軍民融合思維來對待,這一切問題就化解了。但是,要解決切斷有償服務(wù)帶來的后續(xù)問題,需要考慮依法使用政策來調(diào)整這些歷史遺留問題。
>>新聞背景
從摸底到試點已用時1年
記者注意到,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)的摸底工作從去年4月便已開始。從摸底到試點,全面停止有償服務(wù)這項工作已用時1年。
去年4月,全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全面開展軍隊對外有償服務(wù)清理摸底工作實施方案》,部署先期清理摸底工作。
去年5月,經(jīng)全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),“全軍對外有償服務(wù)清理整頓”專題網(wǎng)站上線運行,接受社會和部隊官兵對有償服務(wù)違紀(jì)違法問題的投訴舉報和咨詢建議。
去年11月24日至26日,召開中央軍委改革工作會議,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要下決心全面停止軍隊有償服務(wù)。當(dāng)月底,在國防部舉行的深化國防和軍隊改革專題新聞發(fā)布會上,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍曾就“為什么要停止軍隊對外有償服務(wù)”表態(tài)。他說,全面停止軍隊開展對外有償服務(wù),有利于純潔部隊風(fēng)氣、保持人民軍隊性質(zhì)和本色。這項工作關(guān)系軍地多方利益,政策性強(qiáng),我們將制定切實可行的措施,在全軍和武警部隊堅決落實這一改革任務(wù)。
今年3月,中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》。這是中央軍委首次將此項工作明確時間表。
值得一提的是,中國軍網(wǎng)昨日的報道提及,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席了部署會議。記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn),在此之前,軍方的報道雖然多次提到過全軍對外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但公開報道小組活動還是首次。