日本總務(wù)省發(fā)布的最新人口統(tǒng)計(jì)顯示,截止2016年1月1日,日本國(guó)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)為1億2589萬(wàn)1742人,比去年減少27萬(wàn)1834人,連續(xù)7年負(fù)增長(zhǎng)。而27萬(wàn)1834人也創(chuàng)下了1968年有調(diào)查以來(lái)的最大降幅。
日本人口老齡化與負(fù)增長(zhǎng)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題了,但是此次日本人口的減少卻又顯現(xiàn)出新危機(jī)。
首先,四國(guó)地區(qū)成為新的人口“漏斗區(qū)”。此前,日本東北地區(qū)是人口負(fù)增長(zhǎng)的重災(zāi)區(qū)。雖然此次人口流失依舊嚴(yán)重,如秋田縣減少1.29%,青森縣減少1.12%,山形縣減少0.99%,穩(wěn)居前三甲。但今年,東北地區(qū)又迎來(lái)了一個(gè)“難兄難弟”——處在九州與本州中間的四國(guó)地區(qū)。與東北地區(qū)一樣,四國(guó)地區(qū)也是不受日本政府待見(jiàn)的“干兒子”,沒(méi)有什么支撐產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)不振讓人口負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。該地區(qū)的高知縣人口減少0.95%,直逼山形縣的0.99%。而德島縣和愛(ài)媛縣的人口減少率也分別達(dá)到了0.84%和0.73%。由此可見(jiàn),從地方來(lái)看,人口負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)不是東北地區(qū)的專(zhuān)利,四國(guó)地區(qū)也面臨后繼無(wú)人的難題。
其次,名古屋、關(guān)西都市圈也出現(xiàn)了人口減少的趨勢(shì)。很多人認(rèn)為,人口移動(dòng)一般是從落后地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),由農(nóng)村流向城市。事實(shí)也是這樣,在日本1747個(gè)市區(qū)町村中,有1450個(gè)出現(xiàn)人口減少,超過(guò)了8成。東京都市圈則出現(xiàn)了8萬(wàn)6164人的增長(zhǎng)。然而,增長(zhǎng)的僅僅只有東京,被譽(yù)為“日本三大都市圈”之二的名古屋、關(guān)西都市圈卻出現(xiàn)了人口減少的跡象。由此可見(jiàn),日本的人口已經(jīng)不是向“一線城市”集中,而是向“一個(gè)城市”集中,這是日本地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形惡化到極致的結(jié)果。
最后,日本年輕人開(kāi)始高度關(guān)注人口老齡化。人口連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的新聞一經(jīng)曝出,就引起了日本年輕人在推特、臉書(shū)等社交媒體上的熱議,非常少見(jiàn)。此前,日本年輕人關(guān)注生活與娛樂(lè)信息,很少討論社會(huì)問(wèn)題。此次的反常,說(shuō)明日本人口老齡化的嚴(yán)重程度,已經(jīng)讓以前不關(guān)心的人也感到了強(qiáng)烈危機(jī)。日本年輕人表示擔(dān)憂(yōu)的同時(shí),強(qiáng)烈要求政府改善生育條件和環(huán)境,拿出實(shí)際措施支持育齡產(chǎn)婦和多世代家庭。
實(shí)際上,政府的有效經(jīng)濟(jì)支援是很起作用的。在日本整體生育嚴(yán)重乏力的背景下,也有一些逆流而上的地方。比如靜岡縣長(zhǎng)泉町,就因?yàn)樵黾恿擞齼貉a(bǔ)助金出生率大增;而鹿兒島縣十島村也因?yàn)橥瞥隽擞齼簝?yōu)惠住房措施,提高了人們的生育熱情。政府援助措施足以補(bǔ)償生育代價(jià)的地方,都出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)條件是日本人不愿生育的最大問(wèn)題。
為此,要解決人口減少的問(wèn)題,日本政府必須拿出真金白銀,退出以育兒補(bǔ)助為核心的新政。然而,由于眾所周知的原因,日本政府早已債臺(tái)高筑。雖然安倍提出了各種“一億總活躍”政策,但杯水車(chē)薪的補(bǔ)助很難收到良好的效果。
其實(shí),開(kāi)放移民也是解決少子化的重要手段。雖然日本人口數(shù)在不斷減少,但在日外國(guó)人卻不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本共有217萬(wàn)4469名外國(guó)人,比去年增加5.41%,東京的外國(guó)人最多,而增長(zhǎng)最迅速的是長(zhǎng)崎縣。如果日本政府難以拿出資金解決“少子化”,開(kāi)放移民也不失是一個(gè)良策。
可惜,“島國(guó)文化”極強(qiáng)的日本,既不拿出足夠的錢(qián)來(lái)援助本國(guó)民眾生育,又有沒(méi)有勇氣開(kāi)放移民,日本的人口數(shù)估計(jì)也只有一路跌下去。
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