市物價(jià)局等五部門日前聯(lián)合下發(fā)通知,進(jìn)一步完善青島社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱物價(jià)低保聯(lián)動(dòng)機(jī)制),通過(guò)擴(kuò)大保障范圍、優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放周期等措施對(duì)物價(jià)低保機(jī)制進(jìn)行完善,以進(jìn)一步提高政策靈敏度和時(shí)效性,更好地保障困難群眾基本生活。新的辦法自11月1日起執(zhí)行。
市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新的辦法擴(kuò)大了聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障對(duì)象。除現(xiàn)行的享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等保障范圍外,增加城市“三無(wú)”人員(即特困人員)。同時(shí)調(diào)整了臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放周期——由“按季發(fā)放”調(diào)整為“按月發(fā)放”,即在統(tǒng)計(jì)部門確定青島月度城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用指數(shù)(SCPI)后,物價(jià)部門即時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保20個(gè)工作日之內(nèi)將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到保障對(duì)象手中。相應(yīng)的,價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也由現(xiàn)行城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用指數(shù)(SCPI)每上漲1個(gè)百分點(diǎn)(含不到1個(gè)百分點(diǎn))每季度每人發(fā)放15元,調(diào)整為每月每人發(fā)放5元。
通知明確,根據(jù)我省有關(guān)規(guī)定,向領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的具體辦法,由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。繼續(xù)實(shí)行“雙聯(lián)動(dòng)”政策,即:根據(jù)物價(jià)上漲情況,除對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼之外,有關(guān)部門在調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)將年度城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)對(duì)保障對(duì)象的實(shí)際影響作為重要因素,統(tǒng)籌考慮,納入調(diào)整基數(shù)范圍。
關(guān)于價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金來(lái)源,通知提出:價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金,納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,確保及時(shí)、足額發(fā)放。對(duì)低保對(duì)象、特困人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,可從地方困難群眾基本生活救助資金列支。對(duì)享受定期撫恤補(bǔ)助的在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
2008年,青島在全國(guó)率先實(shí)施物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2012年更名為社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。多年來(lái),聯(lián)動(dòng)機(jī)制在緩解物價(jià)上漲影響、保障困難群眾生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。