昨天記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,萊西市實施的大中型水庫移民避險解困試點二期工程——高格莊村移民住宅樓主體工程竣工,意味著列入試點范圍的最后一批移民即將搬遷新居,也標(biāo)志著青島市大中型水庫移民避險解困試點工程全部完工。
靠近水庫地勢低洼易出險情
據(jù)介紹,大中型水庫移民避險解困試點是2013年由國家發(fā)改委、財政部、水利部推出的一項水庫移民后期扶持工作新舉措,主要是投入專項移民建房補助資金和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金,鼓勵有條件的地方,對居住在水上、容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害、居住條件差和低收入的移民實施二次搬遷,加強產(chǎn)業(yè)扶持,從根本上解決移民的生存和發(fā)展問題。
萊西市河頭店鎮(zhèn)高格莊和泥灣頭兩個移民村位于高格莊水庫東岸,地勢低洼,如遇較大洪水,將危及移民群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)市水利、發(fā)改、財政部門和萊西市政府共同研究論證,結(jié)合河頭店鎮(zhèn)龍泉湖移民社區(qū)建設(shè),向國家申請在這兩個村開展水庫移民避險解困試點工作。 2014年4月13日,國家發(fā)改委、水利部、財政部批準(zhǔn)了我市的申請。 2015年8月11日,三部門聯(lián)合批復(fù)了《萊西市大中型水庫移民避險解困試點實施方案》。
配套建學(xué)校商業(yè)網(wǎng)點等設(shè)施
水庫移民避險解困的主要內(nèi)容是把萊西市河頭店鎮(zhèn)高格莊、泥灣頭兩個村609戶、1636名移民整體搬遷安置到新建的龍泉湖移民社區(qū)。建設(shè)20棟5層移民住宅樓、公共用房、社區(qū)服務(wù)中心、益民中心中學(xué)、商業(yè)網(wǎng)點、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施,總建筑面積9.27萬平方米,配套建設(shè)青島盛世牧業(yè)畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、青島祥泰綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青島沁楠香花卉觀光園三個帶動移民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展移民實用技能和就業(yè)技能培訓(xùn)。通過移民群眾遷入新居、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高致富技能等措施,幫扶試點的移民群眾加快邁入小康社會步伐。項目總投資3.73億元(社區(qū)建設(shè)投資1.48億元),其中國家和省投入4090萬元專項資金用于移民建房補助和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,青島市本級財政投入移民資金800萬元建設(shè)了益民中學(xué)、社區(qū)文化廣場、社區(qū)周邊道路硬化、社區(qū)亮化和移民文化展廊等。社區(qū)建設(shè)其他投資主要來源于土地增減掛鉤和地方政府自籌,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的1.95億元投資,由社會投資解決。
11月上旬二期主體工程竣工
龍泉湖移民社區(qū)位于萊西市河頭店鎮(zhèn)政府駐地南側(cè),高格莊水庫東岸,蓬水(蓬萊-水集)路西側(cè),交通便利。工程分為兩期實施,一期工程于2013年3月開工建設(shè),2015年3月建成,主要為安置泥灣頭村移民群眾的5棟居民樓、公共用房、社區(qū)服務(wù)中心,益民中心中學(xué)、商業(yè)網(wǎng)點、交通道路硬化和文化廣場等,同時建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入生產(chǎn)運營,安置移民務(wù)工增收。 2015年8月,泥灣頭村154戶352人,已搬遷入住新居。
二期工程于2016年7月開工,主要建設(shè)安置高格莊村移民的15棟住宅樓,經(jīng)過各參建單位共同努力,11月上旬主體工程竣工,按照計劃將開展高格莊村移民搬遷工作,標(biāo)志著本次水庫移民避險解困試點工程圓滿完成。
多種舉措拓寬移民增收渠道
避險解困試點把移民扶持與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有效結(jié)合,利用避險解困資金實施新型社區(qū)建設(shè),起到了“四兩撥千斤”的撬動作用,有力促進水庫移民后期扶持工作的創(chuàng)新和發(fā)展。改善了移民的生產(chǎn)生活條件,搬遷后的新房具有明晰的產(chǎn)權(quán),移民以房屋為主的固定資產(chǎn)價值大幅增加,并通過集中供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、活動廣場等建設(shè),改善了居住環(huán)境和居住條件。另外,通過實施土地流轉(zhuǎn)、土地入股、安置移民到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工、鼓勵移民積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)等多種舉措,保障移民在生活方式轉(zhuǎn)變后,拓寬增收渠道,收入大幅增加。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超