全國人大代表周學(xué)東 現(xiàn)代快報(bào)特派記者 金鳳 攝
“限購限貸不能踩急剎車,但也不能置之不理。”3月8日,全國人大代表、中國人民銀行營業(yè)管理部主任周學(xué)東接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)表示,從長遠(yuǎn)看,建議開征房產(chǎn)稅,這是抑制炒房最有效的手段。但開征起步時(shí)幅度要小,例如從夫妻名下第三、第四套房產(chǎn)開征。
3月4日,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩在回答2017年房地產(chǎn)稅法會(huì)不會(huì)列入議事日程時(shí)曾表示,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,這是在黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)中列出來的,所以本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。不過,今年沒把房地產(chǎn)稅草案提請常委會(huì)審議的安排。
但房產(chǎn)稅的起征,仍然是代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。“如果房價(jià)還像去年一樣瘋漲,會(huì)帶來一些社會(huì)問題。很多人會(huì)覺得買房是一件絕望的事情,人才留不下來,對有些城市的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。”去年9月后,一線城市和房價(jià)漲速較快的二線城市紛紛出臺(tái)限購、限貸政策,例如南京、蘇州。在周學(xué)東代表看來,不管限購還是限貸,不能踩急剎車,但也不能不采取措施。他認(rèn)為,從金融信貸講,要控制銀行信貸往房產(chǎn)領(lǐng)域投放,主要是個(gè)人購房的按揭貸款,因?yàn)楹芏噘I房人投資成分較高。“房子是用來住的,而不是用來炒的。”
周學(xué)東代表認(rèn)為,從國際上看,不僅是發(fā)達(dá)國家,很多發(fā)展中國家也相繼推出房產(chǎn)稅。“從經(jīng)濟(jì)角度講,開征房產(chǎn)稅是最有效、最成功的手段,從長遠(yuǎn)看要開征房產(chǎn)稅,這是抑制炒房最有效的手段。此外,可以幫助地方開征新的稅源,還可以幫企業(yè)減免稅收,減輕一些企業(yè)負(fù)擔(dān)。但我們現(xiàn)在很多措施偏向行政性。”
周學(xué)東代表建議,開征房產(chǎn)稅要先立法,通過立法逐步實(shí)施,起步時(shí)幅度要小,例如稅率低一些,條件寬松一些,例如從夫妻名下第三、第四套房產(chǎn)開征。