瑞典隆德大學(xué)邀我去訪學(xué),提供一筆資金。期間既不用講課,也不用做課題,就是領(lǐng)你轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),讓你看看,感覺在混吃混喝。臨別前我頗有點內(nèi)疚地問:你們花這么多錢請我,到底想干什么?一位教授告訴說:我們想讓你知道,這世界上有比美國更好的制度。
瑞典只有1000萬人口,是個蕞爾小國。這樣一個袖珍小國,何以有如此強(qiáng)烈的制度和文化自信?
瑞典一位檢察長介紹說,她當(dāng)檢察官32年,從未受理過一起官員腐敗案件。一位警察講課時說,他從警二十多年,只遇過一起試圖向他行賄的。一個東歐國家的人,因為違章駕駛被他攔住,駕駛員試圖給他500元瑞典克朗。警察說,我一把將他揪進(jìn)警車。他違章駕駛,依法不過罰款,但他試圖賄賂警察,被判刑二年!警察說,我根本不會考慮受賄,因為國家給我的工資,足以讓我體面地生活。
我在瑞典旁聽過一起刑事審判。庭審結(jié)束后我問一位陪審員:你怎樣防止自己腐敗呢?他吃驚地問:我腐???這怎么可能?我說:怎么不可能?他說:怎么可能……幾個回合后,他認(rèn)真想了一會兒,恍然大悟地說:根本不可能,我上庭之前,不知道審誰;被告上庭之前,不知道誰審;庭審一結(jié)束,我們就形成判決意見。他想行賄也沒機(jī)會了。
瑞典官員不腐敗的社會背景是,人民不貪財。
歸國前我到理發(fā)店理發(fā)。推門進(jìn)去后,女理發(fā)師問:您預(yù)約了嗎?我郁悶地問:理發(fā)還要預(yù)約?她查了查小本本,說后天下午還有個名額,您來吧。理完發(fā)后我才知道,一次最普通的理發(fā),收費竟然300多元。但縱使如此賺錢的買賣,人家到下午4點就收工,決不加班。
有次我和隆德大學(xué)東方系主任閑聊。文.革期間他曾在中國工作很多年。我說,你們沃爾沃的老板應(yīng)當(dāng)很有錢啊?他說,這家伙不道德。我吃驚地問:為什么?他說:他那么有錢就是不道德。我這才明白,原來世界上還有這樣的道德觀:太有錢就是不道德。我不知道他的道德觀是不是瑞典人普遍的道德觀。但瑞典人不愛財物愛自然,是普遍的社會感情。
大約一年前,我請瑞典大使館的人到政法大學(xué)講社會主義。一位叫馬延花的女工作人員和我談天:在瑞典開個好車,像做賊似的,生怕別人看見。瑞典人換車,通常還是用以前的那個牌子和型號,這樣鄰居就看不出你換車了。
瑞典國民不愛財,官員不受賄的民風(fēng)能夠形成,在我看來應(yīng)當(dāng)有幾個主要原因。
其一,完備的社會福利和保險制度,使人民心中不慌不怕。上學(xué)不要錢,養(yǎng)老不要錢,看病基本不要錢。人們不用為生老病死備戰(zhàn)備錢。
其二,瑞典稅賦達(dá)到40%多,重稅使國民失去追逐財富的動力。
其三,政務(wù)公開,瑞典的政務(wù)透明度超出我們的想象,官員財產(chǎn)公開理所當(dāng)然,首相請客吃飯,菜單需要上網(wǎng)。法國總統(tǒng)希拉克曾經(jīng)致電瑞典首相,指責(zé)反對加入歐元區(qū)的瑞典人,此信被公開。希拉克非常生氣,再次致信瑞典首相,責(zé)問私信為何被公開?結(jié)果,此信又被公開。因為按照瑞典法律,這些都是政務(wù)公開的范疇。
其四,社會透明,不僅公務(wù)人員要公開財產(chǎn),企業(yè)高管也要公開財產(chǎn)。根據(jù)瑞典“不動產(chǎn)登記制度”,任何人在當(dāng)?shù)刭I房子,都必須刊登廣告,包括房屋所在地點、交易時間、買賣雙方的姓名、交易價格、房屋面積及修建情況等,一應(yīng)俱全。這樣的廣告沒有任何商業(yè)目的,只是以備當(dāng)前或今后有興趣了解購房者財產(chǎn)狀況的人查詢。
其五,民風(fēng)樸素,瑞典民風(fēng)不崇尚個人突出,崇尚自然樸素。企業(yè)不崇尚加班。一個經(jīng)常加班的人,會被視為別有用心的人。在一個熱愛自然而不是熱愛財富的國家,官員腐敗干什么?由于本公眾號經(jīng)常發(fā)不太和諧的文章容易封號,反之,在一個金錢至上的國家里,官員怎能不腐???吊詭的是,這個不慌不忙、閑適自然的國家,竟然是國際競爭力最強(qiáng)的國家之一。
瑞典歸來后,每當(dāng)遇到某些“勤勞腐敗”的上國高人,我就想到萬里之外的那個蕞爾小國,羞愧地低下頭。
瑞典還是一個“王國”;可是,其制度卻比美國還要先進(jìn)。
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