網(wǎng)易體育4月5日報道：

當?shù)貢r間4月3日下午兩點半，俄羅斯圣彼得堡地鐵站發(fā)生爆炸，這是一起恐怖襲擊，造成11人死亡、45人受傷的嚴重后果。從足球的角度來看，2018年世界杯近在眼前，“圣彼得堡地鐵爆炸案”的發(fā)生，讓人對俄羅斯的安保工作感到擔憂。

目前圣彼得堡地鐵站已經(jīng)基本恢復運行，在地鐵站口，警察會仔細檢查每一位乘客，并進行詳細詢問，與平時相比，乘客明顯少了很多，而且顯得非常警覺。就讀于圣彼得堡大學的中國姑娘如燁接受網(wǎng)易體育采訪表示，“目前學校已經(jīng)停課，但發(fā)生爆炸后這里的安全措施會做得更好?！?/p>

對于足球迷來說，更多的都會關注圣彼得堡爆炸是否會對明年的世界杯產(chǎn)生影響。如燁說，她所接觸的俄羅斯當?shù)厍蛎苑浅ＶС植⑵诖澜绫蠖鄶?shù)的民眾都保持中立態(tài)度，在俄羅斯當?shù)厝丝磥恚ú粫绊懙矫髂甑氖澜绫??！笆ケ说帽ぴ缫验_始對明年世界杯進行大力度宣傳，電視里會不停地直播世界杯宣傳片，和北京奧運會時感覺一樣。另外，今年暑假圣彼得堡還會有世界杯志愿者的培訓全面展開。”

俄羅斯人米沙是一位鐵桿球迷，他認為世界杯對于俄羅斯來說至關重要，“首先，場館建設方面俄羅斯會得到FIFA的各種投資，譬如莫斯科、彼得堡的標志性場館都會得到投資，建設得更美。其次，城市交通設施將會為了世界杯而做一定的修繕工作，據(jù)說到明年莫斯科地鐵、地鐵站都會煥然一新，為了迎接來自各國的游客。這對俄羅斯來說非常好。恐怖主義一直都是一個全球性的問題，我相信明年俄羅斯一定會全力加強安保反恐措施。當然恐怖活動多少有一點影響，但是對于真正的球迷來說，這些都不是事兒。”

從流氓到恐襲 安保成世界大賽頭號難題

每逢世界大賽，譬如世界杯、歐洲杯、奧運會，舉辦國最頭疼的事情，毫無疑問是安保問題。小到流氓群體，大到恐怖襲擊，都需要投入大量人力財力去防范。20年來，針對體育賽事的襲擊就發(fā)生過不少：

1996年亞特蘭大奧運會期間，兇手魯?shù)婪蛟趭W林匹克公園制造爆炸案，造成2人死亡，超過100人受傷；

2005年7月7日，4名恐怖襲擊者在早高峰期間，分別在倫敦3列地鐵列車和一輛公共汽車上引爆自制炸彈，致使52人死亡、700多人受傷。這期恐怖襲擊，發(fā)生在倫敦獲得2012年奧運會舉辦權后不到一天；

2010年南非世界杯，恐怖分子將英格蘭VS美國的比賽列為襲擊目標，所幸無重大安全問題，但記者被匪徒搶劫財物司空見慣。南非是世界上犯罪率最高的國家之一，平均每年有1100萬人遭遇搶劫、謀殺、強奸和綁架等嚴重犯罪；

2014年巴西世界杯，巴西政府用15億美元(也有說法為8億)作為安保開銷，10多萬名警察和6萬名士兵在世界杯期間維持治安，前所未有的安保力度，保證球迷和比賽的安全。巴西本身就是犯罪多發(fā)國家，聯(lián)合國相關數(shù)據(jù)顯示，巴西每10萬人中就有25.2人被殺；

2015年11月13日，法國巴黎發(fā)生一系列恐怖襲擊事件，導致130人死亡，350多人受傷?？忠u當晚，德國VS法國的友誼賽在法蘭西大球場進行，比賽期間的兩聲巨響讓人毛骨悚然，現(xiàn)場觀戰(zhàn)的法國總統(tǒng)奧朗德提前緊急撤離；

2016年7月14日晚，歐洲杯賽事剛結束，法國人參加國慶活動，然而尼斯發(fā)生恐怖襲擊，一輛載有武器和彈藥的重型卡車沖向人群，碾壓出一條尸體遍布的血路，導致至少84人死亡。

至于足球流氓鬧事，譬如英格蘭球迷大鬧馬賽城，借著醉意火燒酒吧，與當?shù)厍蛎远窔?，扔酒瓶、砸椅子；俄羅斯球迷毆打西班牙游客、與烏克蘭球迷在大打出手，打得臭名昭著的英格蘭球迷抱頭鼠竄，都只是小兒科……

俄羅斯足球流氓+政治因素 注定2018世界杯不平靜

2010年12月，俄羅斯正式獲得2018年世界杯舉辦權。不過這6年來，俄羅斯球迷在國外“搞事情”的消息實在太多。2012年歐洲杯，近5000名強悍的俄羅斯足球流氓團伙從華沙市中心進軍到球場，一路上和波蘭球迷打架斗毆，警方動用橡膠子彈、催淚瓦斯驅散人群，平息沖突。2016年歐洲杯，“戰(zhàn)斗民族”將足球流氓鼻祖英格蘭球迷打得抱頭鼠竄。

從天性和身體條件來看，俄羅斯人脾氣火爆、酷愛格斗、體格強壯、有組織紀律性，天生就是當足球流氓的料。最近兩屆歐洲杯，全世界已經(jīng)見識到俄羅斯足球流氓的威力。2018年世界杯，如果俄羅斯早早出局，球迷鬧起來，世界杯的安保壓力會無比巨大！

還有一點不可忽視的問題，那便是政治因素。在西方經(jīng)濟制裁的壓力之下，近幾年俄羅斯政府財政拮據(jù)，俄羅斯人民團結一致應對西方制裁。雖然足球無關政治，但總會和政治扯上關系。對俄羅斯世界杯來說，最直接的考驗是安保問題。3月23日長沙賀龍體育場中國隊VS韓國隊的世預賽，1萬名安保人員維護秩序的場面，想必球迷記憶深刻。

如果烏克蘭打進2018年世界杯，局勢就更加微妙了。事實上，歐足聯(lián)旗下的歐戰(zhàn)賽事，也明文規(guī)定回避“俄烏相遇”。譬如2016-17賽季歐冠小組賽抽簽，歐足聯(lián)執(zhí)委會規(guī)定：來自烏克蘭和俄羅斯的球隊，不會被分在同一個小組，烏超的基輔迪納摩，自動回避俄超的中央陸軍和羅斯托夫。

普京“免簽令”引來恐怖分子？ 官員：存安全隱患

與足球流氓鬧事比起來，更嚴重的是恐怖襲擊。2015年11月13日，巴黎遭遇恐怖襲擊之后，俄羅斯體育部長，同樣也是2018世界杯組委會負責人的穆特科透露，世界杯場館建筑里的安保設施已經(jīng)升級，國家將加強2018年足球世界杯的安保工作。去年7月，總統(tǒng)普京簽署法令，抽調國家反恐委員會、國防部、緊急情況部、內務部等部門精英，設立世界杯安保工作總部，將安保視為重中之重。

然而，悲劇還是一次次發(fā)生。2014年索契冬奧會之前，俄羅斯南部城市伏爾加格勒的一個火車站發(fā)生恐怖襲擊爆炸，導致至少34人死亡。4月3日的圣彼得堡地鐵爆炸案，再次給俄羅斯世界杯敲響警鐘。

圣彼得堡是2018年世界杯11個舉辦城市之一，位于圣彼得堡的Krestovsky球場2007年開始修建，將會承辦2018年世界杯的1場半決賽。今年6-7月份的聯(lián)合會杯，Krestovsky球場還將承辦揭幕戰(zhàn)俄羅斯VS新西蘭，以及最后的決賽。恐怖襲擊發(fā)生之后，外界對俄羅斯2017聯(lián)合會杯、2018世界杯感到深深擔憂。

恐怖襲擊發(fā)生之后，2018年世界杯組委會CEO阿列克謝-索羅金很快發(fā)表聲明：“對于即將到來的聯(lián)合會杯和2018年世界杯，我們有絕對的信心，提供最高級別的安保條件。毫無疑問，安保工作還將繼續(xù)加強?！?/p>

不過，俄羅斯政府針對世界杯的舉措存在許多漏洞，譬如去年夏天，總統(tǒng)普京正式簽署行政性法令：2018年世界杯期間(開賽前10天+比賽期間+賽事結束10天內)，凡是持有比賽門票，同時獲得俄羅斯政府“球迷資格認證”球迷，無論來自哪個國家，都能免簽入境俄羅斯。普京指出，這樣的先例在世界杯的歷史上是找不到的。

事實上，“有門票就免簽”的做法，是俄羅斯申辦2018年世界杯的砝碼之一，這是普京給全世界球迷的承諾。不過并非所有人都支持普京的這一決定，尤其是考慮到安全問題。2018世界杯組委會戰(zhàn)略規(guī)劃部主任德-莫辛就說：“這存在重大安全隱患，可能會有恐怖分子入境。2018年世界杯期間，將有50萬至100萬球迷涌入俄羅斯，我們需要與國際刑警等國際組織合作，提前將包括恐怖分子在內的害群之馬擋在國門之外。”

世界各地的球迷都會蜂擁來到俄羅斯，這在米沙看來是一件非常好的事情，“雖然俄羅斯不像歐洲其他國家那么好客，但是世界杯期間世界各地的人來到俄羅斯旅游和消費，對我們來說絕對是一件好事。我相信到時候俄羅斯會歡迎來自全世界的客人?！敝袊媚锶鐭钜步榻B她所在的圣彼得堡，“圣彼得堡是一個比較喜歡安靜的城市，可能不像莫斯科那么能接受外國人。但人們已經(jīng)習慣了外來游客，尤其是俄羅斯的年輕人會更歡迎，很多學生到時候都會作為世界杯的志愿者，他們也會希望借此機會來練習英語。”

結語

圣彼得堡地鐵爆炸案的發(fā)生，拉響2017聯(lián)合會杯、2018世界杯的安全警報。過去三年，俄羅斯經(jīng)濟增速大幅下滑，并在2015年陷入嚴重衰退。2016年，俄羅斯政府兩次削減世界杯籌辦經(jīng)費。一邊是要加強安保投入，一邊是政府削減經(jīng)費，2018俄羅斯世界杯，必定會遇上重重困難。

承辦大型體育賽事，需要雄厚的資金做后盾，也需要強大的國力保證安全，也需要相關政策來扶持。在這點上，中國擁有極大的優(yōu)勢。2008年北京奧運會，安保動用海陸空力量，軍隊投入20萬兵力，“雪狼突擊隊”承擔反恐、反爆炸、反挾持任務；2010年廣州為亞運安保投入83.3萬人力，參與社會面防控，軍隊、武警、公安共投入安保力量逾10萬人。

作者：李倫特斯