從昨天起,《環(huán)膠州灣概念性城市設(shè)計》方案開始在市規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行公示。本次方案對環(huán)膠州灣區(qū)域的現(xiàn)狀山體、河流、濕地、岸線等資源條件進(jìn)行梳理,分析用地功能、交通、城市建設(shè)等現(xiàn)狀特點及問題,確定城市空間塑造的藍(lán)綠基底,并提出五大總體規(guī)劃思路。方案提出,要打造人工與自然風(fēng)貌交融,現(xiàn)代與傳統(tǒng)風(fēng)貌融合,“碧波帆影、綠洲雁行,晶彩水岸、醉美膠澳”的現(xiàn)代都市海灣形象。
核心圈層涉及7個區(qū)(市)
方案提出,依據(jù)《青島市膠州灣保護(hù)條例》確定的保護(hù)范圍,考慮腹地功能聯(lián)動和空間完整性,確定以環(huán)灣主要快速路圍合的區(qū)域為本次城市設(shè)計范圍。具體:南起團島,沿四川路——冠縣路——膠濟鐵路線——杭州路——四流南路——洛陽路——重慶路——白沙河——流亭立交橋——308國道——正陽路——環(huán)膠州灣高速——江山路——嘉陵江路——漓江路(濱海大道黃島段)至唐島灣海岸(含團島和鳳凰島)。
規(guī)劃總面積750.6平方公里,其中海灣面積370.6平方公里,陸域面積380平方公里。環(huán)膠州灣核心圈層涉及市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)(青島西海岸新區(qū))、膠州市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等7個區(qū)(市)。
方案提出,環(huán)膠州灣地區(qū)是青島市建設(shè)世界知名海灣城市,實施膠州灣生態(tài)資源優(yōu)護(hù)與“三灣三城”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)域。
引導(dǎo)沿岸地區(qū)有序建設(shè)
環(huán)膠州灣地區(qū)自2005年青島市人大第9號議案提出 “加強膠州灣保護(hù)”以來,近10年市政府開展了從宏觀到微觀、從概念到具體等相關(guān)規(guī)劃近30項,最終以2012年人大審議通過的“膠州灣保護(hù)控制線”鎖定了海陸建設(shè)邊界,以2014年出臺的《膠州灣保護(hù)條例》鞏固了膠州灣保護(hù)的法律地位,以《青島市城市總體規(guī)劃》確定了沿岸功能區(qū)的用地發(fā)展方向。目前沿岸地區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快,亟須從總體城市設(shè)計角度強化環(huán)灣城市空間特色。
從城市自然山水環(huán)境來看,環(huán)膠州灣沿岸地區(qū)地勢平坦,入海水系密布,該區(qū)域發(fā)展應(yīng)以建設(shè)環(huán)灣優(yōu)質(zhì)生活圈和塑造高品質(zhì)海灣城市空間為前提,重點控制濱??臻g輪廓線、合理把握空間形態(tài)的節(jié)奏變化,并引導(dǎo)建設(shè)用地的開發(fā)強度布局。
在此背景下,本次規(guī)劃在整合相關(guān)保護(hù)利用規(guī)劃基礎(chǔ)上,以生態(tài)保護(hù)為前提,制定總體城市設(shè)計,旨在從空間特色塑造角度銜接總體與詳細(xì)兩個層面規(guī)劃,引導(dǎo)沿岸地區(qū)空間有序建設(shè)。
堅持“一張藍(lán)圖干到底”
本次規(guī)劃對環(huán)膠州灣區(qū)域的現(xiàn)狀山體、河流、濕地,岸線等資源條件進(jìn)行梳理,分析用地功能、交通、城市建設(shè)等現(xiàn)狀特點及問題,確定城市空間塑造的藍(lán)綠基底。針對環(huán)膠州灣地區(qū)具有城市群的空間尺度特征,結(jié)合“Ω”海灣形態(tài)和以入灣河道為間隔的串珠式腹地空間特點,凸顯河海濕地景觀特色,依據(jù)青島市城市總體規(guī)劃確定的用地功能布局,借鑒國際海灣建設(shè)經(jīng)驗,打造人工與自然風(fēng)貌交融,現(xiàn)代與傳統(tǒng)風(fēng)貌融合,“碧波帆影、綠洲雁行,晶彩水岸、醉美膠澳”的現(xiàn)代都市海灣形象。
在堅持“一張藍(lán)圖干到底”的前提下,對環(huán)灣區(qū)域歷史規(guī)劃進(jìn)行提煉和整合,從“岸線向腹地、平面向空間”兩個維度,提出五大總體控制原則和思路。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀
五大總體控制原則和思路
1.強化“生態(tài)格局”
加強灣底濕地保護(hù),強化“生態(tài)間隔,組團布局”的城市空間結(jié)構(gòu),嚴(yán)控組團建設(shè)邊界,長遠(yuǎn)推動灣區(qū)生態(tài)用地內(nèi)的建設(shè)項目搬遷,杜絕侵占、積極修復(fù)。
2.預(yù)留濱海開放空間
控制預(yù)留環(huán)灣濱海公共開放空間,繼續(xù)推動岸線整理,建設(shè)濱海綠道和城市公園,還岸于民。
3.控制濱水建筑高度
控制濱水第一排建筑以低、多層為主,形成平緩開闊、融海融綠的空間形態(tài)效果。
4.引導(dǎo)濱海城市輪廓線
保護(hù)自然山體背景輪廓,預(yù)留山海視野通廊,引導(dǎo)近岸建筑高度布局,形成節(jié)奏變化,層次豐富的濱海城市輪廓線。
5.塑造濱海特色風(fēng)貌
結(jié)合濱水城市功能,鼓勵形成整體和諧、豐富多樣的環(huán)灣建筑風(fēng)貌效果。