國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》已完成征求意見(jiàn)稿,近日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供通信服務(wù),通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等不同通信手段,協(xié)助老年人聯(lián)系相關(guān)第三方。服務(wù)人員應(yīng)使用禮貌用語(yǔ),對(duì)老年人及來(lái)訪者信息保密。生活照料應(yīng)配備能提供相應(yīng)服務(wù)的環(huán)境和設(shè)施設(shè)備,環(huán)境安全,注意保護(hù)老年人隱私。
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入銀發(fā)社會(huì),老年人口已達(dá)2億多人,且還在與日俱增, 養(yǎng)老需求十分旺盛與迫切,老齡產(chǎn)業(yè)成了“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,嗅到商機(jī)的資本紛紛進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。毋庸諱言,目前的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)還存在一些問(wèn)題,比如有養(yǎng)老院收取老人巨額押金,如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)失衡、服務(wù)滯后等問(wèn)題。這些與對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量缺乏相應(yīng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)泥沙俱下有很大關(guān)系。
制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》的目的就是要規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù),保護(hù)老年人權(quán)益?!墩髑笠庖?jiàn)稿》要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宜與有資質(zhì)的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,并建立監(jiān)督退出機(jī)制;要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)布置合理,清潔整齊;要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有提供服務(wù)的人員應(yīng)按照法律法規(guī)及行業(yè)要求持證上崗,并掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能等等。其目的都是為了提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行,最終保護(hù)好老年人權(quán)益。在通信服務(wù)方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:為老年人提供通信便利的服務(wù)。要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備通信設(shè)備,包括但不限于:電話、網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)在很多老年人并不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信,但仍然有一些老年人會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與外界聯(lián)系,也會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購(gòu)物、娛樂(lè)等,《征求意見(jiàn)稿》將網(wǎng)絡(luò)納入通信服務(wù)之中,體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下對(duì)老人的深切關(guān)懷。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老人配備網(wǎng)絡(luò),方便了老人生活,還能促使容易與社會(huì)隔絕的老年人了解社會(huì)、擁抱世界,能夠方便與豐富老年人的生活。從這一個(gè)細(xì)節(jié)可以看出《征求意見(jiàn)稿》的周到與細(xì)膩及體現(xiàn)出了對(duì)老年人的人性化關(guān)懷。
要讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè),就需要為他們營(yíng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行,就尤顯重要。而完善相關(guān)制度,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),則邁出了保障在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人權(quán)益的重要一步。但制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),還需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與制度進(jìn)行強(qiáng)有力的執(zhí)行,只有這樣,才能讓相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)真正成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行動(dòng)準(zhǔn)則,才能讓老年人更有尊嚴(yán)地生活。
養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上路,標(biāo)志著社會(huì)化養(yǎng)老按下“快進(jìn)鍵”。“關(guān)心老人,就是關(guān)心自己”,這種關(guān)心更應(yīng)該體現(xiàn)在制度與體制層面上。眼下,社會(huì)化養(yǎng)老體制機(jī)制建立不久,公辦與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)速度恐一時(shí)還趕不上老齡化速度,無(wú)論是從“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的健康發(fā)展,還是從激發(fā)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的活力,都必須在體制機(jī)制上創(chuàng)新改革,不斷探索與時(shí)俱進(jìn)的養(yǎng)老之路。“國(guó)標(biāo)”將是一個(gè)新起點(diǎn),將引領(lǐng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)與創(chuàng)新養(yǎng)老模式一起前進(jìn)。
當(dāng)我老了,能夠安享養(yǎng)老“國(guó)標(biāo)服務(wù)”,這是社會(huì)進(jìn)步的必然,也是養(yǎng)老體制機(jī)制不斷優(yōu)化后的必然。當(dāng)然,“國(guó)標(biāo)”主要是提供一個(gè)基本的標(biāo)準(zhǔn)指引,多元化養(yǎng)老也是我們追求的目標(biāo)之一。從政策層面看,需要建立健全多渠道、多元化、多保險(xiǎn)的養(yǎng)老體系,并制定能夠調(diào)動(dòng)與發(fā)揮自主養(yǎng)老潛能的機(jī)制。從個(gè)體角度看,每個(gè)公民都需要主動(dòng)作為,提前謀劃,做好養(yǎng)老儲(chǔ)備,這是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)子女和社會(huì)負(fù)責(zé)。
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