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從"住有所居"邁向"住有宜居" 青島解決城建"短板"

來源:青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)    更新時間:2018-02-28 11:43  

衣食住行,“住”是民之歸屬

生改善的基礎(chǔ),是家庭安樂、社會穩(wěn)定、實現(xiàn)夢想的基本條件。去年,為落實黨的十九大報告中住房回歸居住屬性的定位,市城鄉(xiāng)建設(shè)委創(chuàng)新性地統(tǒng)籌推進(jìn)棚改、老舊小區(qū)整治、節(jié)能保暖改造、農(nóng)村危房改造四項工程,改善城鄉(xiāng)居民的生活條件和居住環(huán)境,實現(xiàn)從“住有所居”到“住有宜居”的跨越,榮獲2017年度全市政府系統(tǒng)創(chuàng)新工作案例。從“住有所 居”到“住有宜居”,一字之差,卻讓市民感受到了實實在在的變化。

四項改造惠及居民20余萬戶

以前,人們多住集體宿舍、筒子樓,環(huán)境差、無配套,最多是解決了有地方住的問題。如今,市場供應(yīng)的商品房種類繁多,可滿足不同層次的居住需求。在住房條件逐步改善的同時,居民擇居觀念也悄然發(fā)生變化。當(dāng)前,居民擇居,更愿意選擇配套設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的小區(qū),住得好、住得安全、舒適,成為新時代的居住考量標(biāo)準(zhǔn)。

去年的中央城市工作會議上提出,“建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。”我市高度重視改善居民居住環(huán)境,把棚改、老舊小區(qū)整治、節(jié)能保暖工程、農(nóng)村危房改造四項民生工程列為市辦實事,以改善居民居住環(huán)境作為全面提升城市品質(zhì)和居住幸福感的重要抓手,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民居住條件和生活環(huán)境的整體提升。重點把筒子樓、破舊平房、倒危房及陋舊村等列入棚戶區(qū)改造范圍,這些房屋大多都是基本生活設(shè)施不配套、居住條件惡劣且房屋破舊和存在安全隱患房屋,亟需得到改造。另外一些還具備居住條件的小區(qū)通過進(jìn)行節(jié)能保暖改造,統(tǒng)籌開展老舊小區(qū)整治,加強(qiáng)危房改造。僅這四項改造累計爭取上級補(bǔ)助資金29億元,惠及居民20余萬戶,推動了全市城鄉(xiāng)居民住房從“有所居”向“有宜居”大步邁進(jìn)。

老百姓感受城市“內(nèi)在美”

我市的棚戶區(qū)改造一直走在全國前列。青島在全國副省級城市中率先啟動了政府購買服務(wù),有效緩解老城區(qū)人口擁擠現(xiàn)狀,2017年共啟動棚戶區(qū)改造50677套(戶),棚戶區(qū)改造工作獲得住建部高度肯定。農(nóng)村危房改造則向精準(zhǔn)扶貧發(fā)力。我市創(chuàng)新農(nóng)村危房改造中“五統(tǒng)一”做法,多次得到了國家住建部、省住建廳肯定,在全省進(jìn)行推廣。老舊小區(qū)整治讓老樓院面貌一新。2017年完成老舊住宅小區(qū)改造285個,改造面積882萬平方米,惠及居民12.3萬戶,改造中還堅持以人為本,注意同步考慮老樓加裝電梯,在全省率先出臺老樓加裝電梯獎補(bǔ)資金管理辦法,積極融入海綿城市理念,通過標(biāo)本兼治切實改善群眾居住環(huán)境。節(jié)能保暖工程暖房也暖了人心。2017年我市完成節(jié)能保暖改造339萬平方米、惠及居民4.3萬戶,創(chuàng)新性的建立了“先干后獎”的節(jié)能保暖改造工程市場運作機(jī)制,引導(dǎo)供熱單位、節(jié)能服務(wù)公司等企業(yè)組織居民共同出資實施改造,平均每戶室內(nèi)溫度提升3℃—5℃。

宜居,是城市發(fā)展到一定程度的自覺追求,也是政府長期以來的致力所在。對于一座城市來說,生活幸福、生態(tài)宜居,才能讓居民住得舒服,讓外來的游客覺得羨慕,讓投資者們覺得靠譜。四項改造突出解決了城市建設(shè)中的“短板”,通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,讓居民切實感受到整治使環(huán)境變得更加優(yōu)美,生活更加便利,讓居民最關(guān)心、最急切的改造訴求得到有效解決,使所居民心中更敞亮,居住更舒心,有效推動居民從“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變,也讓老百姓真切感受到城市的“內(nèi)在美”。同時,在四項改造中,我市堅持改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗,推出了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和做法,走出了“青島模式”,把青島打造成一座環(huán)境優(yōu)美度高、生活便捷度高、文明和諧度高、城市品質(zhì)品位高的美麗之城。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者傅春曉

棚戶區(qū)改造  搬出筒子樓住進(jìn)“大房子”

市民矯洪軍家住市北區(qū)開平路22號水清新居小區(qū),小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、配套完善,房子有71平方米,水電齊全,家具都是嶄新的,布置得十分溫馨,老兩口住在里面真是又大又寬敞。以前,矯洪軍做夢也不敢相信自己能住上這樣的好房子。“原先我們住在開平路15號的職工宿舍,老樓是1975年蓋的,只有20.5平方米,是筒子樓,我們在里頭住了半輩子。”5年前,矯洪軍家所在的片區(qū)進(jìn)行棚戶區(qū)改造,矯洪軍添上15萬元,“換來”了這戶大房子。“現(xiàn)在住在這邊真是太好了,小區(qū)環(huán)境好、很安靜,風(fēng)景也好,住起來特別舒心。”

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老舊小區(qū)整治  院里能休閑社區(qū)變公園

市北區(qū)遼源路街道佳木斯路社區(qū)去年進(jìn)行了老舊小區(qū)整治,完成小區(qū)硬化綠化、樓道粉刷、安裝防盜門等工程,將樓院原有布局、綠化植株進(jìn)行重新調(diào)整,新增休閑、健身場所,安裝防腐木座椅,給居民提供了休閑娛樂的好去處,極大豐富居民的文化生活。社區(qū)黨委書記王婧說,社區(qū)在每個樓院都新修建了一個小花壇,還新建了四個公共大花壇,里面種上了月季等花草,“別看現(xiàn)在花壇里沒有綠葉紅花,但一開春保證春色滿園。”不少居民自告奮勇當(dāng)花壇管理者,提高了居民參與社區(qū)環(huán)境治理的積極性。

針對原來小區(qū)樓院外側(cè)耐冬過大過密的問題,借這次老舊小區(qū)改造,佳木斯路社區(qū)將耐冬矮化處理,并將其移植到遠(yuǎn)離樓院的位置,既不減少社區(qū)綠植,又解決耐冬夏天易招蚊蟲的情況。“社區(qū)里種上花草,建上公園感覺就是不一樣,不僅讓人看了心情舒暢,關(guān)鍵還為我們提供了活動場地,天氣暖和的時候大家都愿意在公園里喝喝茶、聊聊天。”社區(qū)居民李先生說。

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節(jié)能保暖改造  老樓穿“棉襖”家里暖和了

“去年冬天開暖氣也沒覺得暖和,看電視都得蓋著毯子,今年冬天就暖和多了,在家里穿著單衣也沒問題。”在市南區(qū)弘信海濱新村小區(qū),64歲的居民李清梅家中十分溫暖舒適。她告訴記者,節(jié)能保暖工程沒開始之前,冬天就算開著暖氣,家里也一直不是很暖和,自從貼上了保溫層,家里的確暖和了許多,屋里的溫度明顯提高了3℃~4℃。

讓李清梅欣喜的并不止這一點,“改造項目把我們小區(qū)的路面修整得很平坦,整個小區(qū)看起來提高了一個檔次。”

據(jù)介紹,弘信海濱新村小區(qū)建成于1997年,小區(qū)共有住宅樓6棟,居民270余戶。因小區(qū)建成時間較長,道路年久失修、損壞嚴(yán)重,影響居民出行。此次改造不僅對外墻進(jìn)行了節(jié)能保暖改造,還對該小區(qū)的道路進(jìn)行了鋪裝,通過整治改造,改善了小區(qū)環(huán)境,居民出行難的問題也得以解決。

農(nóng)村危房改造  危房變新房寬敞又舒心

今年春節(jié),平度市蓼蘭鎮(zhèn)馬戈莊村低保戶馬光顯一家人特別高興。改造后的新房節(jié)前順利竣工,讓她和家人可以團(tuán)聚在寬敞亮堂的新房子里吃上一頓熱氣騰騰的年夜飯。以往,馬光顯一家只能擠在光線不足,略顯狹窄的泥磚房里過春節(jié),但得益于農(nóng)村危房改造的好政策,今年馬光顯一家告別了危險的舊房,在新房里迎接新年的到來。

春節(jié)前,馬光顯和老伴兒齊心協(xié)力將家里打掃得干干凈凈,大年三十,更是準(zhǔn)備了豐盛的大餐,等待親戚朋友的到來。“因為之前居住的老房子又破又窄,而且采光不好,所以親朋好友來拜年常常感覺很擁擠。通過危房改造,我們在寬敞亮堂的新房子里吃上了熱氣騰騰的年夜飯,親朋好友來了也不會覺得局促和緊張了,現(xiàn)在生活舒適多了!”說起搬進(jìn)新房的感受,馬光顯的興奮和感激之情溢于言表。