藥品零售表面波瀾不驚,現(xiàn)狀卻亂云堆疊。眼下,藥品零售企業(yè)的自我“松綁”和監(jiān)管部門的“收緊”又迎頭撞上。食藥監(jiān)總局近日提出我國不能放開網(wǎng)售處方藥。但處方藥違規(guī)零售卻開疆拓土,從網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到手機(jī)APP,讓監(jiān)管更加撓頭。(3月1日《北京日報(bào)》)
當(dāng)前,我國尚不允許通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥,但處方藥卻能夠輕易網(wǎng)購,不僅如此,如今連通過手機(jī)APP也能夠買到處方藥。一方面,監(jiān)管部門在埋頭苦禁,另一方面,處方藥卻在輕松地拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售的門道,監(jiān)管如此乏力,猶如“一拳打在棉花上”,原因是什么?
首先,網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)生活的延伸,處方藥在現(xiàn)實(shí)生活中違法銷售,這些做法難免會(huì)延伸到網(wǎng)絡(luò)上。實(shí)體藥店比網(wǎng)上藥店更好監(jiān)管,但連實(shí)體藥店非法銷售處方藥都難以監(jiān)管,禁止網(wǎng)售處方藥的效果不好,就一點(diǎn)都不值得奇怪。
其次,放開網(wǎng)售處方藥的呼聲一直較高,這種呼聲,關(guān)注的是拓寬處方藥銷售渠道這個(gè)問題,這樣一來,在沒有解禁的前提下網(wǎng)售處方藥,不合法的只是銷售的渠道,這與實(shí)體店不經(jīng)醫(yī)師和藥師把關(guān)就銷售處方藥存在本質(zhì)不同,導(dǎo)致民眾對放開網(wǎng)售處方藥有更高的接受度。
進(jìn)一步而言,網(wǎng)售處方藥是否解禁,是一個(gè)爭論多年的話題。早在2014年,當(dāng)國家食藥總局打算放開處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷售的消息傳開后,以醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)體連鎖藥房為主的反對者,迅速提出了反對的理由。2015年,商務(wù)部發(fā)言人發(fā)聲支持互聯(lián)網(wǎng)零售藥品,被視為網(wǎng)售處方藥邁出解禁的第一步,同樣引發(fā)贊彈兩種不同的聲音。這些年圍繞這個(gè)話題的交鋒從末停歇,既然有爭議,網(wǎng)售處方藥就有了看似正當(dāng)?shù)睦碛?,打擊的難度隨之增大。
當(dāng)前的情勢是,無論網(wǎng)售處方藥解禁的利弊如何,這個(gè)口子被打開被逐步擴(kuò)大,似乎已經(jīng)成為難以阻擋的趨勢,假如繼續(xù)沿著這個(gè)趨勢發(fā)展下去,在不久的將來,社會(huì)討論的焦點(diǎn),或許不再是要不要放開網(wǎng)售處方藥,而是如何有序放開,怎么實(shí)施監(jiān)管等問題。
更要看到,網(wǎng)售處方藥有巨大的市場需求,也是平抑藥價(jià)和提升藥品可及性的有力手段,解禁網(wǎng)售處方藥應(yīng)作為一個(gè)戰(zhàn)略方向。而當(dāng)前不敢解禁,顧慮的主要是安全和規(guī)則問題,需要解決的是技術(shù)方面的難題。因此,與其花大力氣禁止網(wǎng)售處方藥,不如花些精力思考一下,當(dāng)網(wǎng)售處方藥的趨勢難以阻擋時(shí),如何順應(yīng)時(shí)勢,為之量身定做一個(gè)合適的規(guī)則。
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