去年11月,浙江溫嶺市一座垃圾山長期困擾附近居民,群眾舉報后,中央環(huán)保督察組對此進行督察,當?shù)卣兄Z11月底完成垃圾清理。去年12月,媒體披露當?shù)匾琅f垃圾成山,當?shù)卣硎疽欢ㄕ?,再次承諾在今年1月底前完成垃圾清運處置。然而,最近媒體回訪發(fā)現(xiàn),當?shù)赜嘘P(guān)方面聲稱“已清運完畢”的垃圾,不少被填埋到了地下,造成了二次污染。
這段時間,媒體連續(xù)披露了山西“三維污染”、河南“百億污染園”、四川“致命垃圾坑”等多起環(huán)境污染大案。這類案例在一些地方似有增多之勢,表明一些地方的環(huán)保問題有反彈跡象。生態(tài)環(huán)境部4月20日在公開通報中認為,“中央環(huán)保督察污染反彈問題十分典型,性質(zhì)惡劣”。以浙江溫嶺這起案例來說,中央環(huán)保督察組去年11月就已經(jīng)介入,但當?shù)赜嘘P(guān)方面依然在玩“假整改”把戲,可見性質(zhì)的確十分惡劣。
環(huán)保問題假整改以前也曾經(jīng)出現(xiàn)過,但溫嶺市有關(guān)方面這次假整改的問題更為嚴重:一者,兩次承諾整改都沒有在承諾時間內(nèi)完成;二者,最近一次整改并非真整改,而是把部分垃圾就地掩埋。另外,面對媒體記者采訪,當?shù)亟值烙嘘P(guān)負責(zé)人公然撒謊,說什么“街道對垃圾的清運處置很重視,整個過程的監(jiān)管也很嚴格”。而群眾挖開地面后,發(fā)現(xiàn)了大量被掩埋不久的垃圾……
在中央環(huán)保督察組和新聞媒體先后介入的情況下,按說,當?shù)赜嘘P(guān)方面只能嚴格依法清理垃圾山,然而他們卻多次欺騙環(huán)保督察組和媒體,膽子也實在是太大了。不過,或許讓當?shù)赜嘘P(guān)方面沒有想到的是,這種假整改的把戲既難逃群眾的眼睛——如附近居民指出,一部分垃圾在清運處置過程中被填埋到了地下,也難逃媒體的眼睛——媒體殺“回馬槍”后發(fā)現(xiàn)了二次污染。
盡管當?shù)赜嘘P(guān)方面試圖欺上瞞下,但還是被當?shù)厝罕娮R破了,也被媒體再次曝光。這至少說明了兩點:地方整改環(huán)保問題,是真整改還是假整改,當?shù)厝罕娨话愣紩丛谘劾?;媒體監(jiān)督也非只有一次兩次,很可能會有三次四次追蹤。希望涉及環(huán)保問題的所有地方,整改時真正拿出誠意,而不是一味拖延和欺騙,否則一旦被發(fā)現(xiàn)是假整改,很可能被算“總賬”。
一般來說,這種假整改的問題主要出在基層,如在浙江溫嶺“垃圾山”事件中,當?shù)亟值擂k事處沒有嚴格依法履行整改責(zé)任,既沒有在承諾時間內(nèi)完成整改,也沒有監(jiān)督相關(guān)企業(yè)徹底清運垃圾。進而言之,涉及地方的上級單位也有不可推卸的責(zé)任,首先,在中央環(huán)保督察組督察之后,上級單位沒有嚴厲追究當?shù)亟值擂k事處有關(guān)人員的責(zé)任,也就未能引起街道方面足夠的重視和警醒;其次,未對整改過程進行嚴格監(jiān)督檢查。
另外,溫嶺“垃圾山”事件對環(huán)保督察工作也是一種提醒。作為被督察對象,當?shù)亟值擂k事處先后兩次承諾整改都沒有落實,足見環(huán)境督察機關(guān)還需要進一步完善和強化監(jiān)督整改工作。比如,督察對象第一次承諾整改沒有兌現(xiàn),就應(yīng)該建議追責(zé)懲處升級。又比如,對于整改情況應(yīng)該全過程監(jiān)督,對整改結(jié)果進行驗收,即使沒有足夠人力監(jiān)督整改過程,也可以鼓勵群眾監(jiān)督或者采用遠程視頻監(jiān)督。
現(xiàn)在,當?shù)厝罕娡诔隽吮谎诼竦睦?,印證了假整改;而媒體持續(xù)跟進監(jiān)督,把假整改問題公之于眾。接下來,就看溫嶺市有關(guān)方面如何作為,也要看環(huán)保督察組會進一步采取何種對策??傊鉀Q環(huán)保問題既不能有絲毫虛假手段,也不能有絲毫僥幸心理。只有嚴厲問責(zé)涉及假整改的所有責(zé)任人,才能對得起當?shù)厝罕姾兔襟w的持續(xù)監(jiān)督,也才能加大對環(huán)境違法行為的打擊力度,對環(huán)境違法犯罪形成巨大的震懾力。 (豐收)
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