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青島出臺意見:到2022年"新六產(chǎn)"總產(chǎn)值達(dá)3000億元

來源:青報(bào)網(wǎng)    更新時(shí)間:2018-06-08 09:11  

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日前,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),提出農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展目標(biāo):到2022年,全市農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)基本建成,農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,物質(zhì)技術(shù)裝備條件顯著改善,農(nóng)民收入持續(xù)增加,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建成市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園1000個(gè),過億元農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)120家、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2000億元,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游3000萬人次、產(chǎn)值200億元以上,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”總產(chǎn)值達(dá)到3000億元,帶動(dòng)綜合示范區(qū)農(nóng)民人均增收5000元。

《意見》提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

優(yōu)化農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展布局。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū),重點(diǎn)打造青島西海岸高端智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、即墨區(qū)青島國際種都核心區(qū)、膠州市臨空高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、平度市糧油終端消費(fèi)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、萊西市農(nóng)產(chǎn)品物流配送先導(dǎo)區(qū),搭建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”生產(chǎn)生活生態(tài)體系。

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范綜合體。以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金和資源,打造一批集工業(yè)商貿(mào)、會展博覽、文化娛樂等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合一體的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范綜合體,使其成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

培育多元化農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”帶動(dòng)主體。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中央基建投資等涉農(nóng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場完善資源、資產(chǎn)管理,發(fā)展新型業(yè)態(tài),不斷提高經(jīng)營規(guī)模和效益。爭創(chuàng)家庭農(nóng)場省級示范場,開展市、區(qū)(市)多級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運(yùn)銷及產(chǎn)地初加工。支持農(nóng)民合作社創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。

完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)職能的糧食、供銷、郵政、農(nóng)機(jī)、煙草等部門,向農(nóng)村延伸農(nóng)資供銷、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務(wù)職能,打造為民服務(wù)綜合平臺。支持經(jīng)營性服務(wù)組織為農(nóng)民提供生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售、科技、信息、融資、保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營與農(nóng)民共享收益的有機(jī)統(tǒng)一。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為。

強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用。培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過訂單、合同、貸款擔(dān)保等方式,帶動(dòng)小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)模化現(xiàn)代種養(yǎng)基地,協(xié)同開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。支持龍頭企業(yè)打造現(xiàn)代冷鏈物流體系,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)復(fù)合式發(fā)展。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求,積極培育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居、休閑宜游的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向特、精、強(qiáng)方向發(fā)展。堅(jiān)持空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色,高標(biāo)準(zhǔn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、公共服務(wù)、商貿(mào)信息交流、文化展示、旅游信息咨詢、產(chǎn)品交易和信息管理等功能的綜合服務(wù)平臺。

持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建。落實(shí)《青島市農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》,打造一批富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村樣板。積極穩(wěn)妥推動(dòng)多村一社區(qū)體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心作用,建設(shè)以社區(qū)服務(wù)中心為核心的“鄉(xiāng)村30分鐘公共服務(wù)圈”。打造大沽河沿岸美麗鄉(xiāng)村風(fēng)情帶示范線,沿岸1公里范圍內(nèi)村莊美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)全覆蓋。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園同建”,推進(jìn)各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定,引導(dǎo)發(fā)展“生產(chǎn)+加工+科技”型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合體。建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園集群,吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方式,參與建設(shè)、分享收益。

做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)。加大對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)節(jié)會和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃優(yōu)先安排。打造精品鄉(xiāng)村游線路,在城市近郊區(qū)、大沽河沿岸、濱海沿線和北部山區(qū)區(qū)域培育一批生態(tài)旅游品牌。加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù),合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)耕文化教育進(jìn)校園,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)教育和社會實(shí)踐基地,引導(dǎo)公眾特別是中小學(xué)生參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗(yàn)。完善旅游村鎮(zhèn)居民用水用電、道路、停車場、餐飲、廁所等服務(wù)設(shè)施,改善生活環(huán)境,進(jìn)一步提高從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增多、收入增長。

大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范市建設(shè),助推互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展高度融合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同步提升。建立并不斷完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、災(zāi)害預(yù)警、動(dòng)植物疫情防控、農(nóng)機(jī)安全防控、耕地質(zhì)量監(jiān)測等提供網(wǎng)絡(luò)、信息等技術(shù)支持。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社村共建”,大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商平臺企業(yè)和農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運(yùn)銷”電子商務(wù)一體化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。

責(zé)任編輯:韓曉寧