山東省質(zhì)監(jiān)局今天發(fā)布首批嚴(yán)重違法失信“黑名單”主體,山東新業(yè)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司等6家企業(yè)因未經(jīng)檢驗檢測向社會出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)果等原因被列入“黑名單”。
近日,省質(zhì)監(jiān)局對2017年以來,省質(zhì)監(jiān)局查處的嚴(yán)重違法失信行為進行梳理,經(jīng)合法性審查、集體研究,依法、審慎確定6家企業(yè)為省質(zhì)監(jiān)局首批嚴(yán)重違法失信“黑名單”主體,并予以公示。
首批審定的6家“黑名單”企業(yè)是:山東新業(yè)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、高唐縣匯融氣瓶檢測有限公司、山東頤和檢測評價有限公司、山東正澤檢測技術(shù)有限公司、濟寧隆昌機動車檢測有限公司、樂陵市全順機動車安全技術(shù)檢測有限公司。首批審定的6家“黑名單”企業(yè),存在的主要違法行為有:未經(jīng)檢驗檢測向社會出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)果、在行政許可過程中提供虛假申請材料騙取行政許可以及偽造計量器具檢定合格證明等違法行為。
建立出臺質(zhì)量失信“黑名單”制度,是落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè),加強質(zhì)量失信企業(yè)管理,推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)的重要舉措,“黑名單”制度主要有以下內(nèi)容。
明確“黑名單”制度內(nèi)涵
即指省質(zhì)監(jiān)局在依法履職過程中,將依法處理的嚴(yán)重違法失信公民、法人或其他組織納入“黑名單”,并實施重點監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(市場監(jiān)管局)可參照執(zhí)行。
明確“黑名單”管理的范圍
規(guī)定符合以下五種情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入”黑名單”管理:(1)違反行政許可法律法規(guī),被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可,受到撤銷許可處理的;(2)違反質(zhì)監(jiān)相關(guān)法律法規(guī),受到撤銷許可或吊銷許可的行政處罰的;(3)拒絕、阻礙質(zhì)監(jiān)部門依法履行職責(zé),拒不改正,受到行政處罰的;(4)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,或發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成重大社會影響的,或發(fā)生特種設(shè)備較大以上安全事故的;(5)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
建立“黑名單”管理機制
為組織實施好“黑名單”制度管理工作,省質(zhì)監(jiān)局成立“黑名單”管理工作機構(gòu),具體負責(zé)“黑名單”組織實施工作。省局各有關(guān)處室、單位按照“誰履職、誰處理、誰擬定、誰上報”原則,按要求提報“黑名單”主體相關(guān)情況。“黑名單”主體確定經(jīng)過合法性審查和集體研究決定后予以公開。
明確“黑名單”懲戒期限和退出機制
“黑名單”信息公開期限原則為3年,期限屆滿時,停止公開。遇有原處理決定被依法改變或撤銷的,及時對“黑名單”公布的情況進行變更或撤銷,并作出說明。
明確“黑名單”主體懲戒措施
對列入“黑名單”的主體,質(zhì)監(jiān)部門要依法通過限制許可、增加監(jiān)管頻次、依法從重處理等方式實施重點監(jiān)管;要按規(guī)定及時推送列入“黑名單”的共享信息,依法實施聯(lián)合懲戒;對公民、法人或其他組織投訴舉報“黑名單”主體涉嫌違法違規(guī)的,要依法、及時、從重、從快做出處理。
下一步,山東省質(zhì)監(jiān)局將繼續(xù)加快推進信用監(jiān)管機制建設(shè),扎實有效推動實施“黑名單”管理,“讓失信者寸步難行”,將“黑名單”主體的梳理、審定、公開等管理工作常態(tài)化。對于嚴(yán)重違法失信行為,要做到該處理的堅決處理,該曝光的堅決曝光,該聯(lián)合懲戒的絕不姑息,要以嚴(yán)厲的聲譽懲戒倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,進一步推動全省質(zhì)量提升行動行穩(wěn)致遠,為山東新舊動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量強省建設(shè)作出積極貢獻。