今天開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

根據(jù)中央和省委部署，當(dāng)前我市正在如火如荼地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。請廣大市民踴躍參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極提供各類涉黑涉惡違法犯罪線索。

問：這次開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭多長時(shí)間?

答：這次全國開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。

問：這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn)是什么?

答：這次全國統(tǒng)一集中開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn)對象，主要集中在以下方面：

1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權(quán)、操作破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;

5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等惡勢力;

7、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;

8、非法高利放貸、暴力討債的黑勢力。

9、插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力。

10、組織雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

11、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

同時(shí)，堅(jiān)決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。

問：什么是涉黑涉惡違法犯罪?

答：根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”：

經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：

(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;

(二)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);

(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;

(四)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

問：對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應(yīng)如何報(bào)案?

答：涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區(qū)別對待，不可隨意擴(kuò)大范圍、混為一團(tuán)。對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬于治安、刑事案件的，廣大人民群眾可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理;屬于民間糾紛的，可通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解，或是通過法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

問：什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?

答：開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對辦案人員進(jìn)行污告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。

問：發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪，應(yīng)如何舉報(bào)?

青島市掃黑辦歡迎群眾踴躍舉報(bào)，對舉報(bào)人身份信息和舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。重大涉黑犯罪線索經(jīng)查實(shí)的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

青島市掃黑辦舉報(bào)郵箱：qddhjb@163.com;

青島市掃黑辦舉報(bào)電話：0532—66572095(國家法定工作日上午9：00—11:30，下午13:30—17:00);

通訊地址：青島市市北區(qū)福州北路128號(hào)，青島市掃黑辦。