俗話說(shuō)的好，工作做的好不好，辦事群眾最有發(fā)言權(quán)。“民之所望，政之所向”，人力資源社會(huì)保障工作涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才工作、勞動(dòng)關(guān)系等多個(gè)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，讓每一名群眾都能順暢辦事一直都是市人社部門的工作目標(biāo)。2018年，市人力資源社會(huì)保障局深化人社領(lǐng)域各項(xiàng)改革，簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、集中辦事窗口、打破業(yè)務(wù)壁壘、實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，把辦事的“窗口”當(dāng)作改革的“主場(chǎng)”，以群眾的獲得感和滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)“一次辦好”改革，讓辦事群眾實(shí)實(shí)在在享受人社服務(wù)“VIP待遇”。
簡(jiǎn)化辦事流程，讓人社業(yè)務(wù)“一門辦理”
老家在青島的小劉是2018年的碩士畢業(yè)生，當(dāng)他辦理落戶時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)以往需要跑公安、人社等多個(gè)部門才能辦完的落戶手續(xù)，從今年11月份開(kāi)始，只要直接到公安部門辦理就可以了，不用再跑好幾個(gè)部門進(jìn)行審核。這個(gè)變化就是今年以來(lái)人社部門推行“一次辦好”改革的一個(gè)縮影。
2018年，人社部門梳理公開(kāi)163項(xiàng)“一次辦好”事項(xiàng)清單，大力提升便民服務(wù)化水平。其中，馬上辦，立等可取的事項(xiàng)77項(xiàng)，占47%；網(wǎng)上辦，無(wú)需見(jiàn)面的事項(xiàng)57項(xiàng)，占35%；就近辦，在當(dāng)?shù)亟值郎鐓^(qū)即可辦理的事項(xiàng)19項(xiàng)，占11%。在去年精簡(jiǎn)證明材料的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)證明28項(xiàng)。針對(duì)社保業(yè)務(wù)工作量大、涉及群眾多、社會(huì)關(guān)注程度高等特點(diǎn)，在社保系統(tǒng)率先開(kāi)展了“信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化”建設(shè)，將13個(gè)處室的81個(gè)業(yè)務(wù)整合為37個(gè)“聯(lián)動(dòng)”流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)“一鏈?zhǔn)?rdquo;辦結(jié)，門窗多、材料多、環(huán)節(jié)多、辦理慢“三多一慢”等“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題得到了有效解決。
推行“智慧人社”，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”
王阿姨是一名青島退休職工，對(duì)于領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員資格認(rèn)證并不陌生，“我之前每年都要去街道人社服務(wù)中心去認(rèn)證，但這幾年要去北京照顧孫子，每年認(rèn)證還要跑回青島，很折騰的。”而現(xiàn)在，青島“智慧人社”APP中“人臉認(rèn)證”服務(wù)的上線，給王阿姨帶來(lái)了非常大的便利，“也不用每年往回跑了，只要有網(wǎng)，隨時(shí)隨地就能完成，幾分鐘就認(rèn)證完成啦。”
王阿姨所使用的“人臉認(rèn)證”是青島“智慧人社”手機(jī)APP具有的社保繳費(fèi)、掛號(hào)就醫(yī)等18類130項(xiàng)服務(wù)功能中的一種。近年來(lái)，青島市人社部門運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”改善群眾辦事體驗(yàn)，建立起了“網(wǎng)上服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)、自助終端、電話服務(wù)”等外在服務(wù)手段多元，內(nèi)在縱向直通企業(yè)個(gè)人，橫向聯(lián)通多個(gè)部門的“同人、同城、同庫(kù)”的數(shù)據(jù)一體化的“智慧人社”服務(wù)平臺(tái)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息隨時(shí)掌握，社保繳費(fèi)游于指尖，就醫(yī)購(gòu)藥移動(dòng)報(bào)銷，退休認(rèn)證刷臉就好，鎮(zhèn)村辦事抬腿就到……“智慧人社服務(wù)”已經(jīng)融入島城市民的日常生活，深刻改變著人社服務(wù)模式。目前，青島“智慧人社”手機(jī)APP下載總量已達(dá)40萬(wàn)次，通過(guò)“刷臉”認(rèn)證的退休人員近30萬(wàn)人，APP訪問(wèn)量總計(jì)700多萬(wàn)次。以往“申請(qǐng)材料用車推，辦個(gè)小事跑斷腿”等被群眾吐槽的現(xiàn)象早已一去不復(fù)返。
近年來(lái)，市人社部門還在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了“異地就醫(yī)備案”業(yè)務(wù)的移動(dòng)申辦，像王阿姨一樣在異地安置的青島市民可以在辦理好移動(dòng)備案后，直接到異地醫(yī)院就診，持社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。這項(xiàng)服務(wù)在解決了患者墊資問(wèn)題的同時(shí)，又省去了往返兩地報(bào)銷的繁瑣環(huán)節(jié)，徹底改變了以往異地就醫(yī)患者專程從外地回青、多次往返業(yè)務(wù)大廳的審批服務(wù)模式，大幅度提升了便民服務(wù)效率。
實(shí)施“一鏈辦理”，“一證通辦”水平提高
在青島，社會(huì)保障卡是一張使用頻率非常高的證件，除了正常的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放功能外，2018年，青島市人社部門還將就業(yè)創(chuàng)業(yè)證與社會(huì)保障卡“證卡合一”。群眾持社會(huì)保障卡即可辦理公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)“一卡通行”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)待遇等8項(xiàng)待遇將直接發(fā)放到社會(huì)保障卡中，極大地方便了辦事群眾。此外，青島還取消了失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的每季度申報(bào)，失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的同時(shí)可一次性申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)金，申領(lǐng)期間不必再次現(xiàn)場(chǎng)提報(bào)申領(lǐng)材料，改由一體化信息系統(tǒng)對(duì)失業(yè)人員信息進(jìn)行及時(shí)比對(duì)，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，為辦事群眾節(jié)省了大量的時(shí)間和辦事成本。
除了社會(huì)保障卡，在青島的高層次人才圈子里，還有一張“卡”有著十分廣闊的用途。“雖然孩子是外國(guó)國(guó)籍，但隨遷后仍能按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先安排到公立小學(xué)就讀，這是服務(wù)綠卡中我最關(guān)注的內(nèi)容。除此之外，在稅務(wù)、就醫(yī)預(yù)約診療、交通出行等方面享受綠色通道，還能申請(qǐng)購(gòu)買、租住人才公寓……這張服務(wù)綠卡幾乎涵蓋了工作、生活的方方面面，含金量十足！”2017年初來(lái)到北航青島研究院的溫良恭博士對(duì)青島這張“人才服務(wù)綠卡”愛(ài)不釋手。
近年來(lái)，青島市在全國(guó)率先成立了高層次人才服務(wù)專窗，聯(lián)合公安、教育、衛(wèi)生、科技等20余部門建立了高層次人才服務(wù)專窗聯(lián)系會(huì)議制度，將職稱申報(bào)、學(xué)歷認(rèn)證等人才有關(guān)服務(wù)全部集成到了一個(gè)人才服務(wù)平臺(tái)。發(fā)布了包含31項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的人才服務(wù)清單，面向在青工作的兩院院士、千人計(jì)劃專家等高層次人才發(fā)放“人才服務(wù)綠卡”，在居留和出入境、落戶、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住房、通關(guān)、子女就學(xué)、駕照換領(lǐng)、科技咨詢、計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)上提供“一站式”、“一對(duì)一”服務(wù)，讓高端人才將時(shí)間和精力更多的投入到科研當(dāng)中。截至目前，青島已累計(jì)已發(fā)放服務(wù)綠卡460余張，建立了一支120余名服務(wù)專員和聯(lián)絡(luò)員組成的服務(wù)隊(duì)伍。
（來(lái)源：鳳凰網(wǎng)青島綜合）
