住房公積金制度是民生保障體系的重要組成部分,更是百姓“住有宜居”的助力者。今年以來,我們堅(jiān)持從人民的利益出發(fā),全面落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,著力推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,大力深化“一次辦好”改革,全力化解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,“惠民生、保安居、促發(fā)展”的水平顯著提升。
一、保障人民對(duì)美好生活的向往,讓群眾得到更多幸福感
“住有宜居”是生活幸福感的重要來源。我們最大限度地發(fā)揮公積金的保障作用,讓廣大職工繳得上、用得到、共受益、更放心。
(一)惠及人群持續(xù)增長(zhǎng),積累充足住房?jī)?chǔ)蓄。
堅(jiān)持把擴(kuò)大公積金覆蓋面納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,新增港澳臺(tái)同胞繳存政策,規(guī)范自由職業(yè)者繳存標(biāo)準(zhǔn),將更多職工納入保障范圍。專題調(diào)研新市民住房需求,以非公企業(yè)為重點(diǎn)連續(xù)五年開展擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng),與市財(cái)政局建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,將拒不整改的單位法定代表人納入法院失信被執(zhí)行人名單,督促單位及時(shí)足額繳納公積金。至11月底,當(dāng)年辦理投訴案件550余件、追繳欠繳資金812萬余元,同比分別增長(zhǎng)55%和149%;收繳公積金194.7億元,同比增長(zhǎng)9.4%,累計(jì)收繳1602億元,制度覆蓋全市近6萬個(gè)單位、147萬職工。
(二)支持力度持續(xù)增大,滿足群眾住房需求。
圍繞建立租購并舉的住房制度要求,在精準(zhǔn)施策上下功夫。將租房提取公積金上限提高至每人每年8400元,金額增長(zhǎng)40%,今年已為9000名職工提取公積金近6800萬元,緩解了職工租房資金壓力。聯(lián)合國土、建委開展整治房企拒貸限貸公積金行動(dòng),采取暫停網(wǎng)上簽約和預(yù)售監(jiān)管資金撥付、記入信用檔案等懲戒措施,維護(hù)職工購房貸款權(quán)益和公積金制度嚴(yán)肅性,今年以來督辦房企100多家,216個(gè)新開樓盤實(shí)現(xiàn)公積金貸款準(zhǔn)入。至11月底,當(dāng)年為職工提取公積金151億元,發(fā)放貸款36.7億元,累計(jì)發(fā)放貸款近800億元,支持職工改善居住環(huán)境。
(三)增值收益持續(xù)增加,多方共享政策紅利。
加強(qiáng)資金預(yù)測(cè)分析,著力提高結(jié)算效率,規(guī)范會(huì)計(jì)核算管理,兼顧安全性、流動(dòng)性和收益性。至11月底,當(dāng)年為繳存職工結(jié)計(jì)利息7.6億元,實(shí)現(xiàn)增值收益8.2億元,實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)補(bǔ)充資金7.2億元,同比分別增長(zhǎng)7.9%、8.7%和11.2%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值收益73.8億元、保障房建設(shè)補(bǔ)充資金54.2億元,助力建設(shè)更多低收入家庭安居工程,讓社會(huì)各群體共享公積金政策紅利。
(四)風(fēng)險(xiǎn)防范持續(xù)增強(qiáng),資金管理穩(wěn)健安全。
堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),織密資金安全防護(hù)網(wǎng),管好公積金“錢袋子”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零”。一是制度零盲區(qū),健全綜合風(fēng)險(xiǎn)防控體系,制定征信專項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制,要求8家業(yè)務(wù)承辦銀行出具廉政承諾,健全失信懲戒機(jī)制,將300多名失信人納入黑名單管理,筑牢制度“防火墻”。二是排查零死角,聚焦重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新興業(yè)務(wù),開展操作合規(guī)、管理費(fèi)用等19項(xiàng)內(nèi)部審計(jì),核查20項(xiàng)政策執(zhí)行情況和39項(xiàng)具體業(yè)務(wù),排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,以內(nèi)審促規(guī)范。三是貸款零呆賬,從嚴(yán)審核職工申貸資料,加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管信息互動(dòng),加快預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押工作,推進(jìn)逾期催收三級(jí)聯(lián)動(dòng),確保公積金資金安全。
二、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓群眾享受更多獲得感
群眾的獲得感是衡量工作的標(biāo)尺。我們從解決群眾的操心事、憂心事、煩心事入手,當(dāng)好服務(wù)繳存職工、優(yōu)化營商環(huán)境的“店小二”。
(一)精簡(jiǎn)要件數(shù)量多,讓群眾少操心。
全面推進(jìn)辦事材料“大瘦身”,優(yōu)化了7項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)和22項(xiàng)歸集業(yè)務(wù),精簡(jiǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個(gè)人戶口簿、解除勞動(dòng)關(guān)系證明、房屋平面圖等辦理要件34件。職工辦理6項(xiàng)歸集業(yè)務(wù)和全部貸款業(yè)務(wù)不再提供身份證復(fù)印件,力求門檻更低、辦事更快。
(二)業(yè)務(wù)辦理提速多,讓群眾少憂心。
圍繞群眾反映的堵點(diǎn)難點(diǎn),大刀闊斧開展提速增效行動(dòng),業(yè)務(wù)辦理跑出加速度。例如在貸款方面,貸前,將樓盤簽約模式調(diào)整為“預(yù)售簽約”,區(qū)市網(wǎng)點(diǎn)自受理申請(qǐng)至協(xié)議出具5個(gè)工作日、中心審批2個(gè)工作日,申貸時(shí)點(diǎn)更為提前。貸中,將單純公積金貸款審批時(shí)限減至5個(gè)工作日,購房客戶可自由選擇組合貸款簽約銀行,中心取得抵押權(quán)證后3個(gè)工作日內(nèi)即可放款,職工申貸更加快捷。貸后,免費(fèi)為職工郵寄貸款材料,讓職工跑更少的腿。
(三)線上功能選擇多,讓群眾少勞心。
深耕“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造公積金線上服務(wù)“升級(jí)版”。一是功能更全。依托網(wǎng)上營業(yè)廳和微信公眾號(hào)兩大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約,新增失業(yè)提取等6項(xiàng)網(wǎng)廳業(yè)務(wù),零跑腿網(wǎng)辦率同比增長(zhǎng)37%。全省首家推出銀聯(lián)卡、微信、支付寶聚合支付模式,為職工提供多元化支付結(jié)算渠道。二是外延更廣。將業(yè)務(wù)辦理功能引入全市政務(wù)服務(wù)APP,合作推出工商、郵儲(chǔ)、招商三家銀行的個(gè)人網(wǎng)銀查詢公積金功能,讓掌上服務(wù)觸手可及。三是服務(wù)更優(yōu)。通過 12329熱線答復(fù)市民來電咨詢72萬個(gè),免費(fèi)發(fā)送服務(wù)短信191萬余條,通過“兩線一網(wǎng)”活動(dòng)和網(wǎng)站、微信渠道解答群眾疑難問題2萬多件,公積金網(wǎng)廳服務(wù)覆蓋全市4.4萬單位、近70萬職工,微信用戶超過33萬,綜合平臺(tái)服務(wù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
(四)便民服務(wù)舉措多,讓群眾少煩心。
踐行“發(fā)展、創(chuàng)新、增效、提升”的工作主線,提煉“擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、責(zé)任、有為、服務(wù)、和諧”的核心價(jià)值觀理念,注重黨的建設(shè)與窗口服務(wù)的深度融合,讓群眾辦事體驗(yàn)更快、更好。深化“一次辦”,實(shí)現(xiàn)49項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)100%“一次辦好”;優(yōu)化“一窗辦”,全面取消業(yè)務(wù)限號(hào),推行綜合柜員制,為群眾提供一對(duì)一“幫辦代辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“立到立辦”;強(qiáng)化“上門辦”,主動(dòng)深入繳存單位和銷售樓盤,現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)30余次,縮短服務(wù)“最后一公里”;細(xì)化“規(guī)范辦”,要求窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行16項(xiàng)工作職責(zé)和45條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),錘煉心系民生、敬業(yè)高效的一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
三、扎實(shí)做好市民意見建議辦理,讓群眾擁有更多認(rèn)同感
2017年“三民”活動(dòng)共收到市民意見建議11條,均按期辦結(jié),將7條具有建設(shè)性的意見納入今年重點(diǎn)工作。比如擴(kuò)大商貸網(wǎng)上提取公積金合作銀行的建議,我們通過積極協(xié)調(diào)推進(jìn),合作銀行由去年的 6家擴(kuò)至11家,至11月底,已有9萬多名在工、農(nóng)、中、建、交以及招商、郵儲(chǔ)、中信、浦發(fā)、興業(yè)、青島銀行購房貸款的職工,通過公積金業(yè)務(wù)平臺(tái)自助提取公積金33億元。
四、科學(xué)籌劃下一步工作舉措,讓群眾獲取更多滿足感
回顧一年來的工作,盡管取得了一定的成績(jī),但和市民期盼相比還有一定差距,公積金惠民政策受眾范圍需要進(jìn)一步拓寬,網(wǎng)上便民業(yè)務(wù)功能需要進(jìn)一步擴(kuò)展,窗口為民服務(wù)效能需要進(jìn)一步提升。
2019年,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)擴(kuò)大繳存規(guī)模,做好提取貸款政策調(diào)整儲(chǔ)備,在出臺(tái)更多惠民政策上發(fā)力;優(yōu)化升級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng),用好全市共享信息數(shù)據(jù),提高業(yè)務(wù)零跑腿率,在精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)材料上提速;推進(jìn)柜面業(yè)務(wù)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦,在打造一流服務(wù)窗口上創(chuàng)優(yōu),為青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!