降低社保費率，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險制度的重要舉措，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。5月1日起，《山東省降低社會保險費率綜合實施方案》正式實施，企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)實質(zhì)性下降。據(jù)測算，2019年我省將為企業(yè)減輕社會保險繳費負(fù)擔(dān)171億元左右。

省委、省政府歷來高度重視降低社保費率、減輕企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)。據(jù)省人力資源社會保障廳副廳長房波介紹，2010年以來，我省先后8次降低或階段性降低社保費率，涉及企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等多個險種。去年以來，面對經(jīng)濟(jì)存在下行壓力的新情況、新形勢，黨中央、國務(wù)院站在全局和戰(zhàn)略的高度，對全國降低社會保險費率工作作出重要決策部署。落實中央要求，我省迅速行動，今年4月25日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省降低社會保險費率綜合實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

在此次打出的降低社保費率“組合拳”中，備受關(guān)注的是降低養(yǎng)老保險單位繳費比例。我省統(tǒng)一將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險）單位繳費比例下調(diào)至16%，采取這種“一步到位”降至國家規(guī)定下限的辦法，將更加有效地減輕企業(yè)的繳費負(fù)擔(dān)。

同時，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。失業(yè)保險方面，近年來，我省先后多次降低失業(yè)保險費率，2012年由3%降為1.5%。2017年再次階段性降至1%（其中單位費率0.7%，個人費率0.3%），比《失業(yè)保險條例》規(guī)定的費率低2個百分點，這一政策已于今年4月30日到期，《實施方案》把這一政策延長了一年。

工傷保險方面，2018年5月1日起，我省階段性降低工傷保險費率，規(guī)定工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。這一政策已于今年4月30日到期，《實施方案》也將此政策延長了一年。

單位或個人繳納社保費，與繳費費率和基數(shù)兩個參數(shù)有關(guān)?！秾嵤┓桨浮穲猿謨墒肿?、兩端發(fā)力，除直接調(diào)低單位費率外，也調(diào)整了社保繳費基數(shù)政策，變化體現(xiàn)在擴(kuò)大就業(yè)人員平均工資計算口徑上。根據(jù)國家規(guī)定，核定社保個人繳費基數(shù)上下限時，以就業(yè)人員平均工資為依據(jù)，最低不低于60%，最高不超過300%。過去是把城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的平均工資作為就業(yè)人員平均工資，也就是俗稱的“小口徑平均工資”。根據(jù)《實施方案》，我省將城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位人員的平均工資加權(quán)計算，作為“全口徑平均工資”，核定個人繳費基數(shù)的上下限，讓企業(yè)和參保職工感受更公平、更直接、更解渴。

據(jù)介紹，這次降低社會保險費率，不設(shè)條件，不限范圍，各類用人單位特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)都能從降費率中得到實惠。據(jù)測算，2019年我省將為企業(yè)減輕社會保險繳費負(fù)擔(dān)171億元左右。

為確保好事辦好、實事辦實，省人力資源社會保障廳提前預(yù)發(fā)通知，要求各地在經(jīng)辦業(yè)務(wù)操作、信息系統(tǒng)更新等方面，按照省里確定的時間節(jié)點和要求，準(zhǔn)備到位，確保了政策印發(fā)后立即實施。政策落實上，指導(dǎo)各市制訂具體落實方案，堅決兌現(xiàn)對企業(yè)、對社會、對廣大人民群眾作出的承諾。此外，我省還建立了定期調(diào)度制度，及時掌握各地工作進(jìn)展情況，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政策不落實、不到位等問題。

新規(guī)實施后，企業(yè)感受到了實實在在的減負(fù)效果，特別是勞動密集型企業(yè)和低收入群體的感受更加明顯。某中央駐魯企業(yè)5月份執(zhí)行新的（階段性）降低社保費率后，單位繳納1806萬元，直接減輕負(fù)擔(dān)385萬元，大幅減輕了企業(yè)繳費成本。

（來源：大眾網(wǎng)）