7月14日,體悟?qū)嵱柛刹可碇ㄖ频?ldquo;跑步看深圳”T恤在深圳灣晨跑。在全省新舊動能轉換“大競賽、大比武”中,青島瞄準“學深圳、趕深圳”目標加壓奮進,奮力奔跑。
“母基金公司沒有任何設防,我可以參與公司項目決策全過程……”青島高新區(qū)管委會副主任肖焰恒,“入職”深圳前海母基金學習投資,已有月余。
今年起,青島啟動選派優(yōu)秀年輕干部赴深圳體悟?qū)嵱栃袆印?月23日,包括肖焰恒在內(nèi)的首批150名干部抵達深圳,開始了青島這一史無前例的大規(guī)模實訓。這些干部全被安排到深圳大型企業(yè)、投資機構和中介組織,忘掉職務,成為職員,身臨其境去感受體悟、浸染熏陶。
概括青島“派兵到深圳”的舉動,其用心、操作和目標,也許最恰當?shù)穆?lián)想莫過于當年東鄰日本的“遣唐使”——乘桴遠渡,折節(jié)向?qū)W,以直接融入的方式取他山之石,攻自家之玉。
作為眼下青島“學深圳、趕深圳”戰(zhàn)略的重要舉措,“遣使”深圳,是青島探索城市“市場化、法治化”發(fā)展模式,力圖在深層文化制度層面重塑城市競爭力的破題之作,也為當下孜孜汲汲“面壁圖破壁”的齊魯大地,提供了一個令人關注的創(chuàng)新樣本。
“學深圳、趕深圳”,首先要“學深圳人、趕深圳人”
青島與深圳,那么遠又這么近。
說近,是因為同為計劃單列市和國家戰(zhàn)略承擔者,青島稟賦比深圳本就不遑多讓,如果能“想明白”也“做明白”,與深圳之間的觀念之差,即為一層一捅即破的窗戶紙;說遠,是因為深圳機制好、活力強,現(xiàn)已遠遠走在青島前面,青島如果只“想明白”而不能“做明白”,這層窗戶紙就是一堵難以逾越的厚墻。所以,省委常委、青島市委書記王清憲反復強調(diào):“學深圳、趕深圳”,首先就是要“學深圳人、趕深圳人”,“要學會深圳人的思維模式”!
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。轉變思想嫁接觀念,最有效的方式莫過于身臨其境去體悟。由此,全方位、大批量、持續(xù)性的青島“遣深使”計劃應運而生。
今年起,青島統(tǒng)籌局級、處級、科級三個層級,選派優(yōu)秀年輕干部赴深圳體悟?qū)嵱?。今年安?個批次,每批體悟?qū)嵱?00天。他們深入深圳經(jīng)濟主體,既了解企業(yè)如何運作,又站在企業(yè)角度體悟什么樣的政府服務才讓企業(yè)感到舒服,同時用企業(yè)的眼睛去看什么是干部的市場化、法治化、專業(yè)化、開放型素質(zhì)和能力。
青島對“遣深使”寄望之深,從首批隊伍陣容一望即知:150名干部均來自重要崗位,其中區(qū)市干部占主力,有103人;平均年齡38.5歲,40歲以下的占2/3;普遍具有大學本科以上學歷,均歷經(jīng)層層推薦、選拔而出。用青島市委組織部相關負責人的話,這些干部“都是各級黨委黨組培養(yǎng)儲備的好苗子”,“都是最應該學、最值得訓、最有潛力的干部”。
按部署,“遣深使”項目今后將以每年3個批次,每批次100天時間、150人左右的規(guī)模長期持續(xù)下去,預計兩年便可將青島重要崗位處級干部基本輪訓一遍。去過深圳,具備市場化、法治化、專業(yè)化、開放型素質(zhì)和能力的干部將逐漸成為多數(shù)。就如當年的“遣唐使”一樣,他們?nèi)r掇菁擷華學得真諦,歸來去陳布新脫胎換骨,將以思維的升華帶動城市全方位提升。
讓市場化、法治化滲透到干部血液里
去深圳學什么?在與首批實訓干部座談時,王清憲提示:青島最缺什么就學什么,重點是“市場化、法治化”的思維模式。
的確,以市場化手段實現(xiàn)資源激活與趨優(yōu)配置、“企業(yè)為主、政府為輔”推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯,構成了深圳近年來最為人稱道的發(fā)展優(yōu)勢,也是青島較深圳最大的差距。當青島干部們深入深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的肌體之中,感觸最深的也正是“市場化、法治化”的“當頭棒喝”——
“簡直難以置信!”來自城陽區(qū)夏莊街道辦事處的實訓干部管方略,上崗幾天就被“震了”:深圳一家成立了23年的企業(yè),負責人對街道辦領導一無所知,因為幾乎各類事宜都可以在網(wǎng)上辦結,根本沒必要接觸街道辦??傻搅四甑?,企業(yè)賬戶上卻突然多了1000多萬元,一查才知道是政府獎勵到賬了!“無事不擾的‘空氣政府’,在家里不知聽過說過多少遍,到這里才算真正感受了!”管方略感慨。
市政府研究室經(jīng)濟調(diào)研處的張勇也有醍醐灌頂之感:在青島,人才中心等機構都是事業(yè)單位,但深圳卻采取政府購買服務的方式,“一個海歸博士來到深圳,根本不用操心自己能享受哪些政策,負責引進的人才企業(yè)會幫忙全部辦妥”。
響鼓重槌,最能給人以思想觀念的沖擊和升華。短短幾十天,市場化、法治化的因子,已開始滲入青島干部血液中。市北區(qū)歷史文化記憶示范片區(qū)管委會的楊磊說,深圳厚業(yè)集團的實訓經(jīng)歷,使他一下子改變了對青島第一糧庫舊址的開發(fā)設想:“按傳統(tǒng)路子,本將由政府投資改建后再招商引資??煽吹胶駱I(yè)集團購進老舊廠房,圍繞IP重裝成文創(chuàng)園并成功推向市場后,我們也將引入像厚業(yè)集團這樣的平臺企業(yè),讓歷史建筑更加精彩地復活!”
按要求,體悟?qū)嵱柦Y束時,每名干部都要撰寫一篇高質(zhì)量總結,至少提出一個青島改進工作的創(chuàng)新舉措。“不難想見,隨著一批批實訓的積累,這些改革建議,會成為青島各級市場化、法治化決策與施政的推進器。市場化、法治化思維模式,也將成為青島城市治理的‘集體意識’。”青島市委組織部一位相關負責人總結說。
同頻共振激發(fā)全市“深圳化”發(fā)展
“遣使”深圳,是青島立足長遠“學深圳、趕深圳”的重要布局。從當下看,它更是沖鋒號和行動令,強力激發(fā)出青島全市對標深圳干事創(chuàng)業(yè)的激情。
“在家的同事們,每天問我實訓體驗,即便身在深圳,也完全感受得到大家自我加壓、自我鞭策的氛圍!”對此,城陽區(qū)體悟?qū)嵱柛刹縿⑽慕ㄓ兄猩眢w會。
桴鼓相應,同頻共振。實訓隊伍在深圳,就像一面旗幟,鼓舞著全市上下時刻強化“學深圳、趕深圳”的意識和自覺。大家轉變思維方式,提升工作方法,效果立竿見影:市里邀請華為梳理本地1900多家信息企業(yè),將產(chǎn)品、技術納入華為采購鏈,站在全球高度為青島設計信息產(chǎn)業(yè)鏈;清華系資本運作“三巨頭”之一啟迪控股與青島開展投資、研發(fā)、總部、孵化等全產(chǎn)業(yè)鏈合作,派來百余人龐大團隊,引得青島各區(qū)市爭相對接,3個月內(nèi)簽約落地52個項目,快速搭建起高效產(chǎn)業(yè)平臺……苦干實干、激情創(chuàng)業(yè),用平臺思維做發(fā)展乘法,用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境,“深圳化”的影子在青島越來越清晰可見。
(來源: 大眾日報)