截至11月2日,至少已有14個省份發(fā)布了2019年企業(yè)工資指導線,為企業(yè)給員工漲工資提供了參考依據(jù)。2019年快過去了,你漲工資了嗎?
14省份2019年企業(yè)工資指導線
14省份公布2019年企業(yè)工資指導線
企業(yè)工資指導線,是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標,向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議,由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構(gòu)成。
一般來說,基準線是指企業(yè)工資的平均增長幅度,適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟效益增長的企業(yè);上線(預警線)適用于經(jīng)濟效益增長較快的企業(yè);下線則適用于經(jīng)濟效益下降或虧損的企業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至11月2日,至少已有北京、上海、天津、山東、山西、江西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古、云南、新疆、吉林、寧夏、遼寧等14個省區(qū)市公布了2019年企業(yè)工資指導線。
在工資增長的上線方面,天津、山西、貴州、陜西、寧夏、遼寧等地達到了12%,為最高。其中,北京、上海、山東、江西未設(shè)定上線。
對此,北京人社局的解釋是,預警線的主要作用是合理調(diào)控國有企業(yè)職工工資增幅。今年起將按照相關(guān)規(guī)定,對北京市國有企業(yè)職工工資增幅進行調(diào)控。因此,從今年起不再發(fā)布預警線。
在工資增長的基準線方面,北京基準線為8%-8.5%,為最高;而在工資增長下線方面,則多在3%左右,山東、內(nèi)蒙古未設(shè)定下線。
其中,山東表示,根據(jù)國務(wù)院及省政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制要求,企業(yè)工資指導線基數(shù)為上年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資;不再發(fā)布企業(yè)職工貨幣工資增長上線、下線。
多地提出著力提高一線職工工資
記者注意到,多地在2019年企業(yè)工資指導線的通知中提出,應著力提高一線職工工資水平。
如,北京人社局表示,各類企業(yè)應當合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬體系,消除不合理的收入分配差距,積極開展工資集體協(xié)商,著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工,特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。
上海人社局提出,工資分配應向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)服務(wù)一線崗位和緊缺急需崗位的人才傾斜,工資水平偏低的一線職工工資增長幅度應當不低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度,企業(yè)高管的工資增長幅度應低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。
是強制要求所有企業(yè)給員工漲工資嗎?
在企業(yè)工資指導線公布后,很多人關(guān)心,無論企業(yè)效益如何,是強制性要求企業(yè)按照工資指導線給員工漲工資嗎?
其實并非是強制性要求。因為企業(yè)工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,屬于指導性信息,并不具備強制約束力。
那么工資指導有什么用呢?
工資指導線可為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)。
如,吉林人社廳提出,在企業(yè)工資指導線發(fā)布之前已簽訂工資集體合同的,如原集體合同涉及職工的工資增長幅度未達到工資指導線水平,應參照工資指導線并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況,重新調(diào)整工資增長水平,簽訂工資集體合同變更書,作為集體合同的補充協(xié)議。
事實上,多地根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益的不同,對企業(yè)給出了不同的參考建議。
北京等多地明確,對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè),經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商,工資可以零增長或負增長,但支付給勞動者的工資不得低于最低工資標準。