今天上午,山東省取消公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材加成調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格及相關(guān)政策新聞發(fā)布會在濟南舉行,介紹了改革政策的具體內(nèi)容和實施意義。
12月10日起 全面取消醫(yī)用耗材加成
《山東省取消公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材加成調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的指導意見》規(guī)定,自2019年12月10日起,全面取消全省各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材加成,所有允許單獨向患者收費的醫(yī)用耗材,以實際購進價格實行“零差率”銷售。以成本形式打包計入醫(yī)療服務(wù)價格的醫(yī)用耗材,公立醫(yī)療機構(gòu)不得在實際購進價格之外接受經(jīng)營者給予的價格折扣或其他形式的折扣。
調(diào)整524項醫(yī)療服務(wù)項目價格
根據(jù)《指導意見》,取消駐濟?。ú浚俟⑨t(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材加成,同步調(diào)整了524項醫(yī)療服務(wù)項目價格。
其中,上調(diào)價格項目467項,包括急診、疼痛、耳鼻喉、婦產(chǎn)科、神經(jīng)外科等我省優(yōu)勢學科項目,治療、中醫(yī)等主要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值且與外省對比價格偏低的項目,介入、全身麻醉、手術(shù)、腔鏡等技術(shù)含量較高且單獨收費耗材使用較為集中的項目,另對六歲以下兒童所有口腔治療項目加收不超過20%。
下調(diào)價格項目57項,主要包括血常規(guī)、肝功、腎功等主要由儀器設(shè)備分析給出結(jié)論的檢驗項目,及雙源螺旋CT等大型設(shè)備檢查項目。
新增88項醫(yī)療服務(wù)項目
《指導意見》新增88項醫(yī)療服務(wù)項目,包括檢驗類21項、治療類27項、手術(shù)類26項,中醫(yī)康復類8項,其他類6項。新增的項目在山東省范圍內(nèi)執(zhí)行,暫由醫(yī)療機構(gòu)制定試行價格,試行期2年。試行期滿后,對納入醫(yī)保支付范圍的,由醫(yī)保部門制定正式價格;未納入醫(yī)保支付范圍的,實行市場調(diào)節(jié)價。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所的顯著位置公示新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的名稱、編碼、內(nèi)涵、計價單位和價格等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。
“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格和支付政策
11月11日,山東省醫(yī)保局制定出臺了《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策的實施意見》,對“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格項目的立項、價格制定、醫(yī)保支付等作出了較為詳細的規(guī)定。公布了互聯(lián)網(wǎng)復診、遠程單學科會診、遠程病理會診等7項“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項目價格,并納入基金支付范圍。
據(jù)了解,本次醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整主要是將取消的醫(yī)用耗材加成平移調(diào)整到醫(yī)療服務(wù)價格上。
一是堅持“總量控制、優(yōu)化調(diào)整、協(xié)同配套”原則。“總量控制”,是指嚴控醫(yī)用耗材費用增長,確保醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機構(gòu)良性平穩(wěn)運行、群眾負擔總體不增加;“優(yōu)化調(diào)整”,是指優(yōu)先調(diào)整單獨收費醫(yī)用耗材使用較集中、醫(yī)療服務(wù)成本回收水平偏低的學科項目價格和比價關(guān)系不合理的醫(yī)療服務(wù)項目價格,放開市場競爭比較充分、個性化需求較強的項目價格,提高技術(shù)服務(wù)型收入占比;“協(xié)同配套”,是指取消醫(yī)用耗材加成與醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、財政補助、醫(yī)保支付銜接、完善醫(yī)院內(nèi)部管理、強化部門監(jiān)管等的配套聯(lián)動。
二明確 “兩支持、兩提高、一降低、一放開”的整重點。即:重點支持新的醫(yī)學科學技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,支持中醫(yī)、兒科等學科領(lǐng)域發(fā)展;適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室一般診療費、家庭醫(yī)生簽約等項目價格;降低收費偏高的大型設(shè)備檢查和檢驗類項目價格;逐步放開市場競爭比較充分、個性化需求較強及涉及國際醫(yī)療的診察費等特需醫(yī)療服務(wù)項目價格。
取消醫(yī)用耗材加成,是山東省繼2016年取消藥品加成后的又一項重大改革舉措,對于推動公立醫(yī)療機構(gòu)改革、治理高值醫(yī)用耗材濫用、降低醫(yī)用耗材價格、減輕人民群眾就醫(yī)負擔具有重要的意義。這一改革將更好地推動公立醫(yī)療機構(gòu)改革;體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值;改善人民群眾就醫(yī)體驗;以及降低人民群眾的就醫(yī)負擔。
閃電新聞記者 劉晨 于國奇