2019年,市國資委全面落實市委市政府“搞活一座城,先要搞活國有企業(yè)”的部署要求,學(xué)深圳、趕深圳,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持以人民為中心發(fā)展理念,以推進國有企業(yè)改革攻勢為抓手,以打贏“強企發(fā)展、開放創(chuàng)新、依法監(jiān)管、穩(wěn)增提質(zhì)”四場硬仗為主線,全面推進深化國企改革發(fā)展,突出服務(wù)保障民生和城市建設(shè)發(fā)展大局,國有資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)向好。1-10月份,市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,同比增長17.26%;營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)雙增,營業(yè)收入同比增長6.74%,利潤總額同比增長11.65%。
發(fā)揮主力軍作用,推動青島社會經(jīng)濟發(fā)展
在推動青島社會經(jīng)濟發(fā)展方面,市屬企業(yè)發(fā)揮主力軍作用,抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè),承擔(dān)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能載體建設(shè)項目。地鐵集團加快城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前開通4條線路,在建3條線路,遠(yuǎn)期規(guī)劃18條線路,已開通線路里程達到176公里,線網(wǎng)最高日客流達到了84.88萬人次;青島國際機場集團全力打造東北亞國際航空樞紐,日均200多條航線,旅客吞吐量2454萬人次;青島港助力青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè),海向增航線、拓中轉(zhuǎn),集裝箱航線達到175條,穩(wěn)居中國北方港口第一位,加快打造集裝箱樞紐港,陸向建陸港、開班列,海鐵聯(lián)運班列達到47條,增強了對全市臨港產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,接待郵輪70航次,接待旅客9.3萬人次;旅游集團在圓滿完成2018年上合組織青島峰會保障任務(wù)基礎(chǔ)上全力完成2019年海軍節(jié)多國海軍活動等重大政治活動保障任務(wù);國信集團、國投集團、城投集團、市政集團等一批市屬企業(yè)勇挑重?fù)?dān),搭建青島重大項目建設(shè)、國有資本運營、城市建設(shè)發(fā)展的載體和投融資平臺。
市屬企業(yè)積極融入山東自貿(mào)試驗區(qū)和上合示范區(qū)建設(shè),積極推動現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運物流、現(xiàn)代金融、先進制造等五大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,打造“一帶一路”國際合作新平臺。
在突破平度萊西攻勢中,青啤集團啟動在平度建設(shè)世界單體最大啤酒廠,城投集團在萊西打造北汽能源汽車產(chǎn)業(yè)新城,華通與能源集團共同在平度投資建設(shè)運營的中國北方最大的生物質(zhì)能源項目等。市屬企業(yè)國際影響力和競爭力持續(xù)增強,已成為青島市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,進一步鞏固了青島作為中國實體經(jīng)濟之都的地位,為青島的經(jīng)濟建設(shè)作出了巨大貢獻。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),服務(wù)保障民生
在服務(wù)保障民生方面,市屬企業(yè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。交運集團擁有2200多部溫馨校車,每天安全接送15萬中小學(xué)生,是全國規(guī)模最大的校車客運經(jīng)營體;公交集團持續(xù)優(yōu)化線路,重構(gòu)公交新網(wǎng)絡(luò),共擁有1萬余輛公交車,其中市區(qū)范圍內(nèi)6000余輛,日均客運量270多萬人次,并在全國率先實現(xiàn)全面兼容主流移動支付方式;能源集團堅持“氣熱一體、多能互補、綠色發(fā)展”,為105萬用戶提供供熱服務(wù),供熱面積1.23億平方米,清潔能源供熱占比超過30%,為133萬用戶提供燃?xì)夥?wù),年供應(yīng)天然氣5.5億立方米;水務(wù)集團供水服務(wù)覆蓋青島全域,為137萬戶市民累計供水3.6億立方米,并承擔(dān)市區(qū)絕大部分的污水處理和固廢處置,海水淡化項目年供水量1375萬噸,解決青島資源性缺水問題。
國信集團青島大劇院文化演出300余場, 體育中心承接大型賽事活動70余場,接待市民與觀眾超過300萬人;青島國際會展中心承接展會130余場,接待500萬人次;飲料集團桶裝水產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)率先實施民生配送,完成了服務(wù)平臺的歷史性變革,用戶已經(jīng)超過50萬,年配送量超過1000萬余桶。市屬企業(yè)就業(yè)職工總數(shù)已達29萬,全員職工收入水平增長8.8%。
推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,市國資委積極主動發(fā)揮市屬企業(yè)優(yōu)勢打造“央企青島四季行”、中歐企業(yè)家峰會青島論壇、市屬企業(yè)“以資引資”“以商招商”以及駐青國企黨建研究會五大“雙招雙引”平臺,對接全球創(chuàng)投風(fēng)投大會、跨國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等高端平臺,組織召開十幾次精準(zhǔn)對接招商會,面向全球發(fā)布了市屬企業(yè)109個混改項目, 制定發(fā)布了《青島市國有企業(yè)實施混合所有制改革操作指引》,吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本參與國企混改。今年市屬企業(yè)新增混改項目20個,吸引資本70.2億元,目前累計混改項目已達479個。通過搭建“央企青島四季行”精準(zhǔn)招商平臺,引入央企65家,在春夏秋三季央企青島行活動中,簽約項目43個,總投資額1102億元,冬季行即將在藍谷舉辦以海洋經(jīng)濟為主題的專題招商對接活動,青島已成為全國主動對接央企精準(zhǔn)招商的城市樣板。
11月,市國資委圍繞“一帶一路”國際合作新平臺建設(shè),將中外企業(yè)家聯(lián)合會引入青島在市南區(qū)落戶,組織舉辦了首屆中歐企業(yè)家峰會青島論壇,這是中歐企業(yè)家峰會成立11年來首次在國內(nèi)舉辦,并將永久落戶青島。
落實企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)管國資國企
在國資國企監(jiān)管方面,市國資委落實企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制,與全部所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了2019年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,明確經(jīng)營業(yè)績年度目標(biāo)責(zé)任,確保國有資產(chǎn)保值增值;建立市屬企業(yè)主業(yè)發(fā)展監(jiān)管機制,出臺《關(guān)于推進市屬企業(yè)科學(xué)分類主業(yè)認(rèn)定工作意見》,引導(dǎo)企業(yè)將優(yōu)勢資源集中到主業(yè),實施投資負(fù)面清單管理制度,嚴(yán)控非主業(yè)投資;制定履行出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,依法實施出資人代表機構(gòu)監(jiān)管權(quán);嚴(yán)控重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險,全面實現(xiàn)全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,消除監(jiān)管死角,全面推動國資監(jiān)管職能從行政化管企業(yè)向市場化管資本轉(zhuǎn)變,放活企業(yè),管好資本,保障實施法治化監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全。
青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉琴
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