國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)不斷釋放,社會(huì)各界對青島信心不斷增強(qiáng)。2019年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長21.6%,列全國15個(gè)副省級(jí)城市第一位
“投資青島”,創(chuàng)近七年新高
開欄的話
2019年以來,國家戰(zhàn)略層層疊加,青島站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。青島順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng),“學(xué)深圳、趕深圳”,打好15個(gè)攻勢,奮力蹚出一條以開放創(chuàng)新引領(lǐng)的城市高質(zhì)量發(fā)展之路,立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”,成為備受國內(nèi)外矚目的“現(xiàn)象級(jí)”城市。
從今天起,本報(bào)推出《走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的春天——青島經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)述評(píng)》系列報(bào)道,聚焦投資增長、民營經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)投資與技改、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口、國企改革、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、改革、開放等重點(diǎn)領(lǐng)域,展示青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,匯聚前行的磅礴力量。
青島市統(tǒng)計(jì)局2月17日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2019年,青島固定資產(chǎn)投資增長21.6%,比上年提升13.7個(gè)百分點(diǎn),一舉走出了2017年7.4%、2018年7.9%的增長低谷,增速創(chuàng)近七年新高,列全國15個(gè)副省級(jí)城市第一位。國家戰(zhàn)略層層疊加下,站在中國新一輪高水平對外開放最前沿的青島,順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)。海內(nèi)外企業(yè)家、投資者,用真金白銀為“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”作出了最有說服力的證明。
逆勢上揚(yáng),這個(gè)速度來之不易
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,投資事關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條,抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)增長、抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化、抓增加就業(yè)、抓財(cái)政收入、抓擴(kuò)大消費(fèi)、抓民生改善。
正因?yàn)槿绱耍?ldquo;穩(wěn)投資”成為中央和地方做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。2019年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要全面做好“六穩(wěn)”工作,發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,切實(shí)增加有效投資。
當(dāng)前,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多,穩(wěn)投資難度可想而知。
從全國看,2019年以來,全國固定資產(chǎn)投資增速始終處于低位,各月增速基本在5%-6.5%的區(qū)間徘徊,全年增速為5.4%,比2018年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
但青島的投資,穩(wěn)穩(wěn)的。2019年,青島固定資產(chǎn)投資劃出了一條優(yōu)美的上揚(yáng)曲線,2-12月(累計(jì))增速分別為:5.6%、6.3%、4.5%、5.4%、7.5%、8.6%、9.9%、15.3%、17.3%、21.3%、21.6%。全市10個(gè)區(qū)(市)及2個(gè)功能區(qū),投資增速30%以上就有3個(gè),分別是城陽區(qū)、黃島區(qū)和萊西市;投資增速位于20%與30%之間的有5個(gè),分別是李滄區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、保稅港區(qū)和即墨區(qū);其他區(qū)市投資增速也集中在15%-20%之間。
項(xiàng)目是資本的載體,海量資本的背后是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的支撐。2019年,青島共有在建投資項(xiàng)目5649個(gè),是上年項(xiàng)目總量的1.5倍。其中,新開工項(xiàng)目3101個(gè),是上年的1.9倍。
正是因?yàn)椴蝗菀?,才彰顯出青島不畏困難、堅(jiān)決穩(wěn)投資的決心。正是因?yàn)椴蝗菀?,才彰顯出青島投資逆勢上揚(yáng)、實(shí)現(xiàn)高速增長的含金量。
有量有質(zhì),投資青島成色足
資本就是風(fēng)向標(biāo),資本往哪里流,各類要素就往哪里匯聚。引導(dǎo)資本流向最應(yīng)該去的地方,提高投資的質(zhì)量,而不是任其肆意流淌,這是穩(wěn)投資的題中應(yīng)有之義。
資本應(yīng)該往哪里流?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。
青島堅(jiān)決摒棄“大水漫灌”,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”,將有限的資本用在刀刃上。2019年,全市“四新”經(jīng)濟(jì)共有在建項(xiàng)目2644個(gè),比上年增加1217個(gè),完成投資增長36.7%,占全市投資的比重為44.6%,對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為67.4%。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速加快。2019年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目2349個(gè),比上年增加1099個(gè),完成投資增長26.5%,對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為35.4%。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長。2019年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資在建項(xiàng)目395個(gè),比上年增加207個(gè),完成投資增長101.8%,增速比上年提升96個(gè)百分點(diǎn),對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為25.7%。
投資額高、拉動(dòng)力強(qiáng)的“大塊頭”項(xiàng)目不斷增多。2019年,全市計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目較上年增長21.2%,占全市投資的比重為88.8%,對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為87.4%。其中,計(jì)劃投資億元以上產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目1622個(gè),比上年增加453個(gè)。一個(gè)大項(xiàng)目就可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、甚至一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。
尤其值得注意的是,作為青島經(jīng)濟(jì)“脊梁”的工業(yè)投資正逐步走出低迷。2019年,全市二產(chǎn)共有在建項(xiàng)目1859個(gè),比上年增加749個(gè),完成投資增長18.2%,增速比上年提升9.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)投資比增長20.2%,增速比上年提高12.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)投資在建項(xiàng)目1855個(gè),比上年增加797個(gè),增長75.3%。其中,工業(yè)技改投資增長29.7%,對工業(yè)投資增長的貢獻(xiàn)率為84.4%,是工業(yè)投資進(jìn)入快車道的重要原因,也充分反映了企業(yè)家對青島發(fā)展的信心。
轉(zhuǎn)變“打法”,“炸開了泉眼”“找到了礦脈”
投資有內(nèi)在邏輯,抓投資則是對一個(gè)城市經(jīng)營水平、治理能力的考驗(yàn),是對領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。
青島克服“青島基數(shù)大、難以實(shí)現(xiàn)高增長”和“世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、投資形勢不好”認(rèn)識(shí)誤區(qū),凝聚起抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)工作全鏈條的共識(shí),堅(jiān)定了把投資搞上去的決心。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上,青島走出了“基礎(chǔ)設(shè)施投資是‘鐵公機(jī)’、已經(jīng)沒有潛力可挖”的思想誤區(qū),認(rèn)識(shí)到5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),站在未來看今天,面向全球看青島,發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢,梳理出未來十年總投資3萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單,加快打造空地一體、陸海聯(lián)運(yùn)、服務(wù)半島、通達(dá)全球的立體交通網(wǎng)絡(luò)和新型智慧城市。
今年1月13日,在“奮戰(zhàn)一季度 決勝2020青島市投資項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)”上,青島市發(fā)展改革委發(fā)布了《2020年全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》,分領(lǐng)域提出2020年重點(diǎn)推進(jìn)的總投資3521億元的144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并在全球范圍內(nèi)尋找城市合伙人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步健壯青島城市的筋骨。
青島全面發(fā)起15個(gè)攻勢,并把15個(gè)攻勢作為15組改革來突破,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,2019年各條戰(zhàn)線戰(zhàn)果豐碩、捷報(bào)頻傳。在推進(jìn)海洋攻勢下,2019年青島涉及海洋產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目128個(gè),海洋產(chǎn)業(yè)投資增長56.5%,高于全市投資增速34.9個(gè)百分點(diǎn)。在突破平度萊西攻勢下,萊西市投資增速超過30%,增速位列各區(qū)市第三。在壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢下,2019年,全市民間投資增長20.9%,增速比上年提高13.8個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市投資的比重為52.5%,對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為51.1%。在科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢下,2019年,青島科技領(lǐng)域相關(guān)投資增長133.5%,高于全市投資增速111.9個(gè)百分點(diǎn)。
城市越開放,越需要建立平臺(tái),平臺(tái)建得越多,城市的輻射力就越強(qiáng),開放程度也就越高。青島轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,克服點(diǎn)性、線性思維局限,用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法,讓各類資源要素通過平臺(tái)發(fā)生互動(dòng)耦合,推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的生態(tài)系統(tǒng)。
充分發(fā)揮會(huì)議、展覽聚集新元素,發(fā)現(xiàn)新組合的作用,打造一年四季永不落幕的平臺(tái)。舉辦2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì),通過創(chuàng)投風(fēng)投基金招引、投資項(xiàng)目58個(gè),2019年,全市在中基協(xié)登記的私募基金管理人271家,同比增長14.8%,備案私募基金553只,同比增長33.6%,管理規(guī)模821.2億元,同比增長28.3%。央企青島四季行簽約項(xiàng)目67個(gè)、總投資1700多億元。瞄準(zhǔn)行業(yè)第一排大企業(yè),搭建以企招企、以商招商的頭部資源和集成平臺(tái),華為、科大訊飛、正和島、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬、商湯科技等各類頭部企業(yè)和企業(yè)社交平臺(tái)接踵來青。
全新的打法克服了過去抓投資的路徑依賴,開辟出一片廣闊的投資空間。
隔斷病毒,隔不斷合作的腳步
今年以來,青島強(qiáng)勁的投資勢頭正在得以延續(xù)。雖然疫情仍在肆虐,但廣大企業(yè)家與青島攜手發(fā)展、合作共贏的愿望絲毫沒有減弱。
2月7日,青島召開東華軟件項(xiàng)目簽約視頻會(huì)議,東華軟件股份公司擬投資30億元,在嶗山區(qū)建設(shè)東華產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
同日,青島西海岸新區(qū)舉行“高端制造業(yè)+人工智能”重點(diǎn)項(xiàng)目“網(wǎng)上簽約”儀式,總投資105億元的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約。
2月14日,在“青島突破平度攻勢”—2020年平度市“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式上,總投資267.2億元的31個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過“屏對屏”網(wǎng)絡(luò)簽約。
2月15日,即墨區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上簽約儀式,通過“屏對屏”方式網(wǎng)上簽約總投資305億元的22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2月17日,膠州市舉行2020年“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)集中簽約,總投資926億元的23個(gè)項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)方式共同簽約。
隔著屏幕,就敢砸下數(shù)十億、數(shù)百億的真金白銀,如果不是投資人對青島有著十足的信心,如果不是簽約雙方對彼此有著充分的信任、懷揣著滿滿的誠意,這樣的簽約是不可想象的。
我們相信,疫情散去之后,投資青島的意愿與需求將得到補(bǔ)償性釋放,新一輪投資青島的強(qiáng)勁勢頭即將來到。
今天的投資,就是明天的經(jīng)濟(jì)增長。
啟動(dòng)投資強(qiáng)勁“引擎”的青島,未來可期。