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以精密司法為疫情防控提供法治保障

核心提示: 法治是疫情防控的最強(qiáng)大基石。

據(jù)報(bào)道,日前,在就疫情防控期間法律適用等問(wèn)題聯(lián)合答記者問(wèn)時(shí),最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在辦理妨害疫情防控措施犯罪案件適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪時(shí),主觀上具有傳播新冠肺炎病原體的故意;客觀上表現(xiàn)為拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,實(shí)施了進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的行為,其中新冠肺炎疑似病人還要求造成新型冠狀病毒傳播的后果。

在疫情防控最吃勁的時(shí)候,兩高就辦理妨害疫情防控措施犯罪適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪名等公開(kāi)表態(tài),在最高法、最高檢、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確相關(guān)罪名的適用條件,有利于各級(jí)司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐操作中,更科學(xué)準(zhǔn)確地把握《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步細(xì)分了適用的對(duì)象、清晰了適用的要件,為非常時(shí)期從嚴(yán)從重從快處置不法行為提供了具體而明確的司法支持。

同時(shí),兩高負(fù)責(zé)人在訪談中還同時(shí)強(qiáng)調(diào),“實(shí)踐中,適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)把握。”對(duì)于明知自身已經(jīng)確診為新冠肺炎病人或者疑似病人,出于報(bào)復(fù)社會(huì)等主觀故意,惡意向不特定多數(shù)人傳播病毒,后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的,也應(yīng)當(dāng)適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。對(duì)于其他拒絕執(zhí)行疫情防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為,依照刑法的有關(guān)規(guī)定,適用妨害傳染病防治罪。這在事實(shí)上和法理上給一些現(xiàn)實(shí)行為作了甄別和區(qū)分,既要求要從嚴(yán)打擊犯罪,也要求要防止“司法越權(quán)”,以精密司法維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,保障公眾法定權(quán)益。

不可否認(rèn),疫情防控離不開(kāi)強(qiáng)有力的司法。從既往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,大凡疫情、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害暴發(fā)之際,也是社會(huì)秩序震蕩之時(shí),一些不法分子心存僥幸,難以按捺“渾水摸魚(yú)”的沖動(dòng)。這次新冠肺炎疫情肆虐,從生產(chǎn)、銷售假醫(yī)用防護(hù)口罩,到故意詐騙他人錢(qián)財(cái),再到無(wú)視疫情防控措施造成疫病擴(kuò)散等行為,不僅損害公眾利益,更擾亂社會(huì)秩序,沖擊疫情防控大局。此時(shí),需要更嚴(yán)格地依法懲處違法犯罪,讓不法分子付出高昂的違法代價(jià),才能有效制止散播疫病、哄抬物價(jià)、聚眾哄搶、盜竊搶劫、故意傷害等危害社會(huì)行為,震懾潛在的蠢蠢欲動(dòng)者,讓他們?cè)趪?yán)厲的法律面前“迷途知返”。

但是,從嚴(yán)防控并不等于任性司法,可以隨意定性犯罪,升格懲罰措施。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是危害公共安全罪的“兜底罪名”,其犯罪構(gòu)成在刑法中有嚴(yán)格的限定,正如兩高負(fù)責(zé)人所強(qiáng)調(diào)的那樣,必須具備主觀、客觀等要件,而不能將其擴(kuò)大化。從2003年兩高《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,到這次四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》,已就以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪等罪名適用作出了規(guī)范,對(duì)于司法機(jī)關(guān)而言,需要的是秉公執(zhí)法、依法操作,既不放過(guò)一個(gè)壞人,也不濫用一個(gè)罪名。

法治是疫情防控的最強(qiáng)大基石。防控疫情蔓延,依法是“從嚴(yán)”的前提,也是“從嚴(yán)”的保障。不久前召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作”。這次兩高公開(kāi)表態(tài),推出四部門(mén)《意見(jiàn)》的“升級(jí)版”,明晰邊界,打造精密司法,為疫情防控提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障?!?社論

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