盜竊、破壞窨井蓋行為可依法以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》及典型案例，旨在加強(qiáng)對(duì)涉窨井蓋相關(guān)犯罪的打擊，維護(hù)群眾“腳底下安全”。

窨井蓋是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)，因井蓋缺失造成人員傷亡的事件時(shí)有發(fā)生，僅2017至2019年媒體報(bào)道的窨井“吃人、傷人”事件就有70余件。然而，與窨井“傷人”形成鮮明對(duì)比的是，相關(guān)事件背后涉嫌的犯罪被追究刑事責(zé)任的少，對(duì)于盜竊、破壞窨井蓋等犯罪，一些案件處罰過(guò)于寬緩，窨井管理部門(mén)的失職瀆職等行為也未被追究?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)將使依法懲治盜竊、破壞窨井蓋等普通刑事犯罪和涉窨井蓋相關(guān)失職瀆職犯罪有了明確的法律規(guī)定。

據(jù)最高檢檢委會(huì)專職委員萬(wàn)春介紹，《意見(jiàn)》針對(duì)涉窨井蓋相關(guān)刑事案件司法實(shí)踐反映的問(wèn)題，依照刑法等法律規(guī)定，對(duì)相關(guān)犯罪的法律適用問(wèn)題作了明確?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，盜竊、破壞正在使用中的社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行道路上的窨井蓋，足以使汽車、電車發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，以破壞交通設(shè)施罪定罪處罰；盜竊、破壞人員密集往來(lái)的非機(jī)動(dòng)車道、人行道以及車站、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)等生產(chǎn)生活、人員聚集場(chǎng)所的窨井蓋，足以危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。對(duì)于盜竊、破壞以上兩種情形以外其他場(chǎng)所的窨井蓋的行為，明知會(huì)造成人員傷亡后果而實(shí)施盜竊、破壞行為，致人受傷或死亡的，依法以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。

責(zé)任事故類犯罪和偽劣產(chǎn)品類犯罪是涉窨井蓋相關(guān)犯罪中較為常見(jiàn)的犯罪類型。《意見(jiàn)》規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，擅自移動(dòng)窨井蓋或者未做好安全防護(hù)措施等，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰；生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的窨井蓋，或者銷售明知是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的窨井蓋，造成嚴(yán)重后果的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪定罪處罰。

《意見(jiàn)》還規(guī)定，負(fù)有決定、管理、監(jiān)督等職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在窨井蓋采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、使用、檢查過(guò)程中玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪定罪處罰。對(duì)于依照法律、法規(guī)規(guī)定行使窨井蓋行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員以及受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使窨井蓋行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，在履行行政管理職權(quán)的過(guò)程中，玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，以玩忽職守罪或者濫用職權(quán)罪定罪處罰。對(duì)窨井蓋負(fù)有管理職責(zé)的其他公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致人員墜井等事故，致人重傷或者死亡的，以過(guò)失致人重傷罪、過(guò)失致人死亡罪定罪處罰。