稅務(wù)總局近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)7428億元,其中2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)3182億元。
疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需,先后出臺(tái)多批稅費(fèi)優(yōu)惠政策。“這些政策落實(shí)時(shí)間緊、涉及稅費(fèi)多、受益主體廣,對(duì)稅務(wù)部門(mén)的反應(yīng)速度和執(zhí)行效率都提出很高要求。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹(shù)林坦言,對(duì)此,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)抓實(shí)落地機(jī)制、抓細(xì)配套措施、抓好宣傳輔導(dǎo)、抓嚴(yán)監(jiān)督考核,確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利及時(shí)惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人。
堅(jiān)持依法規(guī)范組織收入不動(dòng)搖
據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹,今年以來(lái),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聚焦優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),為做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。
受?chē)?guó)家減稅降費(fèi)政策減收和疫情帶來(lái)稅基減少等因素的影響,今年一季度,全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入完成34826億元(已扣出口退稅),同比下降16.4%。蔡自力認(rèn)為,隨著黨中央、國(guó)務(wù)院部署出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn),我國(guó)在常態(tài)化的疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù),預(yù)計(jì)二季度稅收收入降幅將會(huì)較一季度明顯收窄。
“今年受疫情影響,財(cái)政收支平衡壓力明顯加大,但壓力越大越要堅(jiān)持依法依規(guī)組織收入的底線。”蔡自力介紹說(shuō),稅務(wù)總局近日專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知,從切實(shí)提高政治站位、依法依規(guī)組織收入、積極爭(zhēng)取各方支持、加大監(jiān)督檢查力度四個(gè)方面,對(duì)各地稅務(wù)部門(mén)提出要求,明確堅(jiān)持依法規(guī)范組織收入原則不動(dòng)搖,堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi),堅(jiān)決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅,堅(jiān)決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。高度重視收入分析工作,及時(shí)掌握疫情對(duì)組織稅費(fèi)收入產(chǎn)生的影響,密切加強(qiáng)稅費(fèi)收入形勢(shì)研判,通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析等方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報(bào)”等違法犯罪行為,堵塞稅費(fèi)征管漏洞,維護(hù)國(guó)家稅收安全。
54項(xiàng)舉措提升納稅繳費(fèi)便利度
疫情防控期間,為提升納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)便利度,助力小微企業(yè)解決融資難題,稅務(wù)部門(mén)先后分3批推出54項(xiàng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措,大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),積極開(kāi)展“稅銀互動(dòng)”活動(dòng)。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)韓國(guó)榮告訴記者,今年3月開(kāi)展的納稅人辦稅繳費(fèi)與疫情防控涉稅需求調(diào)查結(jié)果顯示,納稅人對(duì)“非接觸式”辦稅渠道認(rèn)知度高,對(duì)全程網(wǎng)上辦的知曉度達(dá)96%;“非接觸式”渠道成為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)的首選,92.65%的納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局辦理業(yè)務(wù);各類(lèi)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理功能獲得納稅人廣泛認(rèn)可,網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)滿(mǎn)意度達(dá)97.3%。
此外,稅務(wù)總局聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件,積極發(fā)揮“稅銀互動(dòng)”作用,助力小微企業(yè)緩解資金難題。今年一季度,稅務(wù)部門(mén)向銀行推送了600多萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)幫扶的企業(yè)名單,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“稅銀互動(dòng)”貸款75萬(wàn)筆,超過(guò)2019年度的一半,小微企業(yè)獲得“稅銀互動(dòng)”貸款金額1800多億元,對(duì)保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
為進(jìn)一步支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),便利納稅人和扣繳義務(wù)人辦理申報(bào)納稅事宜,稅務(wù)總局還在連續(xù)延長(zhǎng)2月、3月、4月申報(bào)納稅期限之后,綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排,在全國(guó)范圍內(nèi)將5月納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至5月22日。“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)延期申報(bào)的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)的措施。”韓國(guó)榮說(shuō)。
從稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)可以看出,目前全國(guó)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)逐漸向好,目前銷(xiāo)售收入已接近去年可比水平的95%;制造業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)近一半行業(yè)超過(guò)去年可比水平;高技術(shù)制造業(yè)銷(xiāo)售收入相當(dāng)于去年可比口徑的102.6%;居民消費(fèi)潛力加速釋放,實(shí)物消費(fèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。如超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷(xiāo)售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。“上述數(shù)據(jù)表明,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在常態(tài)化的疫情防控中生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步趨于正常。”蔡自力說(shuō)。
四措并舉助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)
當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨多年來(lái)未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此,稅務(wù)部門(mén)通過(guò)“提率”“擴(kuò)圍”“網(wǎng)辦”和“容缺”四措并舉,助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。
付樹(shù)林說(shuō),“提率”,就是提高部分產(chǎn)品出口退稅率,助力企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》,提高1464項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率,并第一時(shí)間配套發(fā)布出口退稅率文庫(kù),實(shí)現(xiàn)政策調(diào)整與退稅管理的無(wú)縫銜接。調(diào)整后,除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外,所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣,實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率,有效幫助企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“擴(kuò)圍”,即擴(kuò)大有關(guān)優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍,助力企業(yè)減負(fù)擔(dān)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物實(shí)行免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策;此外,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,自2020年4月15日起,將內(nèi)銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)范圍,擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū),進(jìn)一步減輕加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)擔(dān)。 “網(wǎng)辦”,就是實(shí)行出口退(免)稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,提高退稅效率。疫情期間,出口企業(yè)通過(guò)電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報(bào)電子數(shù)據(jù),即可辦理出口退(免)稅備案、證明開(kāi)具和退(免)稅申報(bào),無(wú)需提交紙質(zhì)資料。記者了解到,截至目前,有近1萬(wàn)戶(hù)出口企業(yè)通過(guò)“非接觸式”方式開(kāi)具證明19萬(wàn)份;近27萬(wàn)戶(hù)出口企業(yè)通過(guò)“非接觸式”方式辦理退(免)稅3200億元。
稅務(wù)部門(mén)還推行出口退(免)稅實(shí)地核查“容缺辦理”,加快退稅速度。對(duì)新辦出口企業(yè)首次退(免)稅申報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)可控的出口業(yè)務(wù),在限額范圍內(nèi)先行辦理退(免)稅,待疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦實(shí)地核查手續(xù)。截至目前,全國(guó)7500余戶(hù)新辦出口企業(yè)享受到了“容缺辦理”的服務(wù)紅利,取得退(免)稅超過(guò)36億元,有效減緩出口企業(yè)資金壓力。(記者 蔡巖紅)
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