青島新聞網(wǎng)6月2日訊（記者 朱穎 ）人才的發(fā)展是激發(fā)城市活力、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的第一動(dòng)力，加快推進(jìn)人才住房建設(shè)，是將青島打造成更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力“人才高地”的重要舉措。2日下午，記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，今年青島建設(shè)和籌集人才住房不少于10萬(wàn)套，其中各區(qū)市計(jì)劃拿出2095畝土地專門用于人才住房集中建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)人才住房約5萬(wàn)套。同時(shí)，將以人才住房建設(shè)為契機(jī)，豐富和完善各類人才保障措施，讓人才“來(lái)了有房住，留下有住房”。
10．52萬(wàn)套開工建設(shè)，人才住房成效顯著
青島從2012年開始實(shí)施人才住房建設(shè)，先后印發(fā)實(shí)施了《青島市“千萬(wàn)平米”人才公寓建設(shè)推進(jìn)方案》等一系列文件，明確和規(guī)范了人才住房建設(shè)和管理中的規(guī)劃布局、籌集渠道、分配管理、運(yùn)營(yíng)管理、保障措施等內(nèi)容。
青島是全省第一個(gè)出臺(tái)專項(xiàng)人才住房政策的城市，也是全國(guó)人才安居工作政策體系完整、運(yùn)作實(shí)施規(guī)范的先進(jìn)城市之一。截至目前，已累計(jì)開工建設(shè)人才住房項(xiàng)目237個(gè)，建筑面積956．53萬(wàn)平方米，約10．52萬(wàn)套，竣工建成項(xiàng)目108個(gè)，449．85萬(wàn)平方米、5．3萬(wàn)套。
已開工項(xiàng)目中，租賃型人才住房項(xiàng)目121個(gè)，約5萬(wàn)套，占總房源47．5％。產(chǎn)權(quán)型人才住房項(xiàng)目116個(gè)，約5．5萬(wàn)套，占總房源52．5％。
青島人才住房的建設(shè)和分配有效解決了部分引進(jìn)人才的住房問(wèn)題，特別是對(duì)高校、科研院所和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)集中的單位，都進(jìn)行了重點(diǎn)支持。
其中，重點(diǎn)面向山東大學(xué)、山東科技大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、山東外貿(mào)學(xué)院等多所高等院校，以及海爾集團(tuán)、中車青島四方股份公司、青醫(yī)附院、齊魯醫(yī)院等企事業(yè)單位，先后分配人才住房超過(guò)100余萬(wàn)平方米，為各院校、單位引進(jìn)人才、留住人才提供了有力保障。
建立人才住房保障供應(yīng)體系，約3．9萬(wàn)人通過(guò)住房補(bǔ)貼審核
青島人才住房房源類型分為產(chǎn)權(quán)型和租賃型兩種，根據(jù)引進(jìn)人才規(guī)模、土地資源和住房需求情況，合理確定租賃型人才住房和產(chǎn)權(quán)型人才住房占比。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)以建設(shè)租賃型人才住房為主，基本建立起了租賃型和產(chǎn)權(quán)型并重、租購(gòu)并舉的人才住房保障和供應(yīng)體系。
在實(shí)物分配的基礎(chǔ)上，青島通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式，支持人才通過(guò)市場(chǎng)租賃住房多渠道解決住房困難問(wèn)題。對(duì)在青就業(yè)的符合申報(bào)條件的普通高校畢業(yè)生，取得全日制研究生、本科學(xué)歷，且獲得博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的，分別按照1200元／月、800元／月、500元／月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月的住房補(bǔ)貼，逐步建立起“租、售、補(bǔ)”相結(jié)合的人才住房管理和實(shí)施體系。截至目前，3．9萬(wàn)在青就業(yè)高校畢業(yè)生通過(guò)住房補(bǔ)貼審核。
在保障對(duì)象方面，青島人才住房主要面向在青島全職工作且在青島市無(wú)住房（人才及其配偶、未成年子女5年內(nèi)沒(méi)有商品住房交易記錄）的具有全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷或具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技工及以上職業(yè)資格（或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)）的人才，以及在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并作出貢獻(xiàn)的各類人才。
保障標(biāo)準(zhǔn)方面，符合規(guī)定條件的人才，按照不同層次標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的住房面積。全市按照市委組織部和市人力資源社會(huì)保障局制定的分配對(duì)象范圍、資格條件、排序規(guī)則開展分配工作。人才類別分為七個(gè)層次，享受55—180平方米不等住房面積標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)籌集10萬(wàn)套，開啟人才住房新征程
為貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于人才住房建設(shè)的工作部署，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以“學(xué)深圳、趕深圳”為契機(jī)，以站在未來(lái)看今天的眼光，綜合考慮青島發(fā)展和未來(lái)人才爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)，確定了2020年建設(shè)和籌集人才住房不少于10萬(wàn)套的工作目標(biāo)。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將堅(jiān)持配建和集中建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)新建、購(gòu)買、改造、長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集人才住房房源。具體采取以下模式：
一是加強(qiáng)集中建設(shè)。以公共交通便利為導(dǎo)向，實(shí)施人才住房集中建設(shè)，選擇配套條件成熟的地塊以及人才較為集中的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照節(jié)約集約用地原則集中建設(shè)人才住房，統(tǒng)一配套公共服務(wù)設(shè)施。2020年各區(qū)市計(jì)劃拿出2095畝土地專門用于人才住房集中建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)人才住房約5萬(wàn)套。
二是嚴(yán)格實(shí)物配建。除破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)用地、土地變現(xiàn)資金進(jìn)入市財(cái)政“國(guó)企改革資金平臺(tái)”的企業(yè)用地外，各區(qū)（市）規(guī)劃為住宅的建設(shè)用地及因容積率調(diào)整產(chǎn)生的住宅建筑面積增加部分，均應(yīng)按規(guī)定比例實(shí)物配建人才住房。《實(shí)施意見》將人才住房配建政策執(zhí)行范圍由七區(qū)擴(kuò)大至全市，最低配建比例由5％調(diào)整至10％。2020年通過(guò)配建預(yù)計(jì)可建設(shè)人才住房3．5萬(wàn)套。
三是盤活存量用地。支持企事業(yè)單位、大專院校和科研機(jī)構(gòu)利用自有土地，在符合相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境污染防護(hù)要求的前提下建設(shè)人才住房。2020年，全市計(jì)劃通過(guò)盤活存量用地建設(shè)人才住房約0．5萬(wàn)套。
四是盤活存量用房。鼓勵(lì)各區(qū)（市）通過(guò)購(gòu)買、改造、長(zhǎng)期租賃存量商品住房等方式籌集人才住房房源。對(duì)剩余安置住房，棚改騰空房屋、已建成并空置的國(guó)有廠房、商業(yè)辦公用房等，經(jīng)改造符合條件的，可納入人才住房房源。2020年，計(jì)劃購(gòu)買、改造存量用房約1萬(wàn)套。
五是購(gòu)買商品住房。對(duì)全市可售商品住房項(xiàng)目，可結(jié)合引進(jìn)人才的住房需求情況，在項(xiàng)目銷售前劃定20％的房源，向人才發(fā)出公告，優(yōu)先面向人才銷售。
六是打造人才小鎮(zhèn)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將積極做好市級(jí)人才小鎮(zhèn)項(xiàng)目選址工作，協(xié)同相關(guān)區(qū)、市政府緊密結(jié)合周邊產(chǎn)業(yè)布局和人才需求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把青島人才小鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)、交通、居住配套一體化的高質(zhì)量項(xiàng)目。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局還將在保障用地及時(shí)供應(yīng)、發(fā)揮專營(yíng)機(jī)構(gòu)作用、跨區(qū)協(xié)作籌集房源、建立租售調(diào)節(jié)機(jī)制、加強(qiáng)房源處置管理等方面，研究具體保障舉措，明確各單位職責(zé)分工，建立人才住房建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。
同時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局還將探索建立人才住房建設(shè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌全市資源，創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，大力推進(jìn)人才住房建設(shè)和籌集，以滿足人才差異化住房需求為目標(biāo)，科學(xué)制定人才住房建設(shè)計(jì)劃，創(chuàng)造條件聚集、留住未來(lái)城市新的建設(shè)者，為青島提供更多能攻山頭、能打勝仗的“精兵強(qiáng)將”。
