城市是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的重要空間載體,是人類文明進步的見證。截至2019年,中國城鎮(zhèn)化率已突破60%,這代表著傳統(tǒng)觀念中的“鄉(xiāng)土中國”正轉變?yōu)?ldquo;城市中國”。
隨著國內城市面貌日新月異,規(guī)模不斷擴大,人口日趨增多,過去相對粗放的管理方式已不適應當今形勢,加強和改善城市管理的需求日益迫切。在此過程中,精細化的城市管理模式脫穎而出。城市越大,越需要精細化管理。只有精細治理城市,才能發(fā)現(xiàn)和解決已出現(xiàn)或潛在的“城市病”??梢哉f,為使城市更美好、更宜居,各地政府都在積極探索城市管理精細化的新路子。
城市管理精細化,顧名思義,是要將管理精細落實到城市的每一處角落。通過區(qū)域“網(wǎng)格化”,深入社區(qū)基層,切實管理好城市的最基本單元。對于網(wǎng)格負責人而言,一方面,具體落實政策措施,為居民排憂解難;另一方面,反映群眾遇到的問題,助力政府改進管理方式。在今年疫情防控期間,網(wǎng)格員采集各網(wǎng)格區(qū)域內居民健康狀況信息,督促住戶進行核酸檢測,守好防疫社區(qū)防線。城市管理還要有廣泛性,這就意味著方方面面都要顧及。從垃圾分類到改造老舊小區(qū)、整治街面,從提升政務辦理效率到健全公共服務設施、打造方便快捷生活圈……精細化要體現(xiàn)出事無巨細、無所不包的特點。
從手段上看,精細化須借助科技發(fā)力,方式也要不斷創(chuàng)新。5G時代,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術飛速發(fā)展,在數(shù)據(jù)收集、趨勢預測、動態(tài)跟蹤、實時監(jiān)控、資源調度等方面具有傳統(tǒng)技術無法比擬的優(yōu)勢??萍假x能,有利于突破管理天花板,為城市管理精細化錦上添花。此外,城市里新現(xiàn)象產(chǎn)生、舊秩序改變,除了用好科技手段之外,還須秉持創(chuàng)新理念。以數(shù)量日益增多的私家車為例,不少車主難求一車位,在城市空間極其有限的情況下,增加停車場并不現(xiàn)實。為此,一些城市變換思路,建設立體車庫,在垂直方向上擴大停車容量。這樣一來,既解決了停車難題,又避免了因亂停車導致的妨礙交通秩序、影響街面美觀。如今,城市管理面臨的種種問題比以往更加復雜,管理必須堅持守正創(chuàng)新。城市管理更需要適時變通,根據(jù)實際情況有的放矢。
管理是手段,服務是目的。城市管理最終指向服務群眾,服務是管理的出發(fā)點和落腳點。一味強調“管”,不僅容易形成消極的刻板印象,還有可能堵塞與群眾溝通的渠道。管理者要學會傾聽、以人民群眾的利益為中心。在此基礎上,采取基層群眾自治、多方合力的方式,兼收并蓄地吸納人民群眾提出的好對策好建議,使群眾自我管理、自我服務成為有益補充。
伴隨時代的發(fā)展變化,城市管理方式也必須相應轉變。精細化管理的出現(xiàn)恰逢其時,是當下治理城市的有益模式,也是大勢所趨。做好城市精細化管理,城市才會更美好?。ㄍ蹙Йh)
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