作為山東的龍頭，青島的高度就是山東的高度。

無(wú)論是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)，還是肩負(fù)的國(guó)之重任，青島各項(xiàng)工作在山東都必須遙遙領(lǐng)先，做絕對(duì)第一，沒(méi)有理由做第二。

隨著山東各地市2020年有關(guān)數(shù)據(jù)的陸續(xù)發(fā)布，青島在全省各個(gè)方面的位置也逐漸明晰。觀象君選取了其中10多個(gè)核心指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)：

在地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收支、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、居民人均可支配收入等指標(biāo)上，青島遙遙領(lǐng)先，優(yōu)勢(shì)明顯；

在金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存貸款、“四新”經(jīng)濟(jì)占比、規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)等指標(biāo)上，青島優(yōu)勢(shì)還不明顯；

在規(guī)上工業(yè)增加值增速、上市企業(yè)實(shí)力、固定資產(chǎn)投資增速等指標(biāo)上，青島存在差距。

正在舉行的山東省兩會(huì)正在擘畫山東未來(lái)五年，以及“十四五”開局之年的目標(biāo)與路徑。山東省政府工作報(bào)告直接或間接提到青島30余次，對(duì)青島寄予厚望。

青島是青島人的青島，也是山東的青島！青島必須正視問(wèn)題、認(rèn)清差距，多從主觀找原因，多從自身找不足，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊不足，在開局之年和“十四五”期間，在加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期沖在前頭，作出表率，展現(xiàn)更大的青島作為。

01

絕對(duì)優(yōu)勢(shì)要更“絕對(duì)”

2020年，青島生產(chǎn)總值為12400.56億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.7%。

青島GDP占全省的比重達(dá)到17%，比“十二五”末占比（15.7%）提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。這表明青島對(duì)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，在全省的首位度越來(lái)越高。

同期，濟(jì)南的首位度為13.9%。煙臺(tái)的首位度為10.7%。

山東三強(qiáng)間的強(qiáng)弱關(guān)系正在發(fā)生明顯變化。先來(lái)看青島與濟(jì)南。2020年，青島GDP領(lǐng)先濟(jì)南2297.91億元，相當(dāng)于領(lǐng)先了一個(gè)聊城。在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略下，濟(jì)南氣勢(shì)如虹，2020年GDP凈增了697.54億元，增量位居全省第一位，與青島的差距比上年縮小了38.26億元。但就目前發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，濟(jì)南短時(shí)間內(nèi)，無(wú)法趕超青島。

再來(lái)看濟(jì)南和煙臺(tái)。山東第二城的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，濟(jì)南煙臺(tái)“輪流坐莊”。2018年，濟(jì)南超越煙臺(tái)重回第二位。此后，濟(jì)南逐步拉大了與煙臺(tái)的差距。2019年，濟(jì)南的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)達(dá)到1789.95億元，到2020年，擴(kuò)大到2324.49億元。如今，煙臺(tái)與濟(jì)南之間同樣有著一個(gè)聊城的差距。煙臺(tái)已經(jīng)基本退出了對(duì)山東前三的爭(zhēng)奪。

從經(jīng)濟(jì)總量看，青島在山東的龍頭地位穩(wěn)固，短期內(nèi)不會(huì)有城市對(duì)其產(chǎn)生威脅。

再來(lái)看城市的財(cái)力。2020年，青島全市一般公共預(yù)算收入完成1253.8億元，占全省的比重達(dá)到19%，高于GDP占比2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明青島的“創(chuàng)富能力”還是比較強(qiáng)的。

從城市看，青島財(cái)政收入比排在第二位的濟(jì)南（906.1億元）足足高出了38%，比菏澤、泰安、德州、聊城、日照、棗莊6市加起來(lái)還多出59億元。

在新發(fā)展格局下，擴(kuò)大內(nèi)需將成為戰(zhàn)略基點(diǎn)，消費(fèi)需求的地位進(jìn)一步凸顯。2020年，青島社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5203.5億元，占全省的比重達(dá)到18%，高于GDP占比1個(gè)百分點(diǎn)。領(lǐng)先身后的濟(jì)南734億元，相當(dāng)于差了一個(gè)濱州。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過(guò)于依賴投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。面向“十四五”，青島要發(fā)揮在消費(fèi)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，提升城市消費(fèi)活力，推動(dòng)以消費(fèi)需求升級(jí)引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。

山東肩負(fù)著打造對(duì)外開放新高地的使命，青島的使命就是要打造“高地中的高地”。首先就體現(xiàn)在外貿(mào)進(jìn)出口上。2020年，青島外貿(mào)進(jìn)出口總值6407億元，比上年增長(zhǎng)8.2%，占全省的比重為29%，高于GDP占比12個(gè)百分點(diǎn)。

青島進(jìn)出口總額是排在第二位的煙臺(tái)的兩倍，比排在全省后十位所有城市加起來(lái)還多270億元，說(shuō)明青島發(fā)揮了應(yīng)有的龍頭帶動(dòng)作用。

但也要看到，青島進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度在全省來(lái)看還不算快，僅排在第9位。其中，棗莊增速高達(dá)80.2%，臨沂增速為39.9%，泰安為24.8%，濟(jì)南為22.9%，濟(jì)寧為18.3%，威海為15.1%，煙臺(tái)為10.7%。

高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，其?shù)量成為衡量一個(gè)地區(qū)科創(chuàng)活力的重要指標(biāo)。培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，成為各地增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的共同選擇。2020年，一年間，青島增加高新技術(shù)企業(yè)567家，總數(shù)達(dá)到4396家，占全省的比重達(dá)到31%，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯。

可見，上述絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是讓青島成為山東龍頭的關(guān)鍵所在，也是青島應(yīng)當(dāng)在全省扮演的應(yīng)有角色。面向“十四五”，青島必須進(jìn)一步鞏固這些絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

02

這些優(yōu)勢(shì)要更明顯

除了上述絕對(duì)優(yōu)勢(shì)外，青島在一些領(lǐng)域也有著一定的優(yōu)勢(shì)，但還不夠明顯。比如存貸款。如果說(shuō)財(cái)政收入是政府的“錢袋子”，那金融機(jī)構(gòu)存款就是城市的“資金池”。

本外幣各項(xiàng)存款余額，通俗點(diǎn)說(shuō)就是“資金總量”，即人民幣與外幣的存款總數(shù)，反映的是一個(gè)城市對(duì)資金的吸附能力，通俗地講就是一個(gè)城市多有錢。一個(gè)城市能匯聚多少資金，可以在一定程度上顯示出這個(gè)城市的綜合實(shí)力和輻射影響力。

2020年12月末，青島各項(xiàng)貸款余額21064.8億元，比年初增加2854.9億元，同比多增783.8億元，占全省的比重為23%。位列全省第一位，但只比排在第二位的濟(jì)南多了76億元，差距微乎其微。

2020年12月末，青島本外幣各項(xiàng)存款余額20507.1億元，比年初增加2630.8億元，同比多增878.8億元，占全省的比重為17%，與GDP比重相同。雖然增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但總量上比濟(jì)南少了747億元，差距還是比較明顯的。

濟(jì)南作為省會(huì)城市，集中了眾多國(guó)家級(jí)金融機(jī)構(gòu)的省級(jí)分部及省級(jí)總部，是大區(qū)人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局的所在地，這是青島無(wú)法比擬的。

但是，青島也有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。青島擁有全國(guó)唯一以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)著探索中國(guó)特色財(cái)富管理發(fā)展道路的歷史使命。六年來(lái)，財(cái)富管理改革創(chuàng)新紅利和先行先試示范效應(yīng)更加凸顯，試驗(yàn)區(qū)對(duì)青島市金融業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，金融業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。2020年，意才基金、興華公募基金、港信期貨獲準(zhǔn)設(shè)立；新增金融機(jī)構(gòu)59家、達(dá)280家。

如果能打好這張王牌，青島一定可以有更大作為。

以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)代表著一個(gè)城市的未來(lái)。2020年，青島“四新”經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，占生產(chǎn)總值比重達(dá)32%。全省平均水平是30%，這說(shuō)明青島的“四新”經(jīng)濟(jì)走得還不夠快，在全省的引領(lǐng)作用還不夠大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，關(guān)鍵看企業(yè)賺不賺錢。2020年，青島實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)531.58億元，占全省的比重為12%，低于GDP占比5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明水平還不高。

只比排在第二位的煙臺(tái)多了23億元，優(yōu)勢(shì)不明顯。如果再考慮到青島規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比煙臺(tái)高出1400億元，說(shuō)明青島工業(yè)企業(yè)的盈利能力還不足，急需增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)活不活躍，市場(chǎng)主體是“晴雨表”。2020年，青島新登記市場(chǎng)主體36.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)12.5%。年末市場(chǎng)主體總量達(dá)179.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15.4%。青島市場(chǎng)主體數(shù)量占全省的比重為15%，低于GDP占比2個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)不夠明顯。

這些領(lǐng)域，青島已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，只要發(fā)發(fā)力，就有可能擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而建立絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

03

這些補(bǔ)短板要補(bǔ)齊

龍頭城市，當(dāng)然要做“全能選手”，方方面面都要強(qiáng)。但就目前看，青島在一些領(lǐng)域還存在短板，需要繼續(xù)補(bǔ)齊。

一直以來(lái)，青島上市企業(yè)數(shù)量和實(shí)力在全省不占優(yōu)勢(shì)。2019年以來(lái)，青島發(fā)起國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)，青島資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。

2019年，青島銀行、青島港、海爾生物等9家企業(yè)相繼過(guò)會(huì)上市，新增上市公司數(shù)量創(chuàng)歷史最好水平。

2020年，青島企業(yè)上市工作取得歷史性突破，全年新增過(guò)會(huì)及上市公司17家。

但從總體上看，目前，青島境內(nèi)上市公司只有45家，占全省的比重為20%。而同期，煙臺(tái)境內(nèi)上市公司為51家。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2020年12月30日，青島境內(nèi)上市公司市值累計(jì)7126.01億元。同期，煙臺(tái)境內(nèi)上市公司總市值達(dá)到8402.6億元，居全省首位，也是全省唯一一個(gè)上市公司總市值超過(guò)GDP的市。

去年以來(lái)，青島工業(yè)的表現(xiàn)還不錯(cuò)，但與全省相比，還不算快。2020年，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.5%，雖然高于5%的全省平均水平，但這個(gè)增速在全省只能排到第8位。其中，濟(jì)南增速達(dá)到12.2%，日照為9.9%，濰坊為8.3%，臨沂為7.8%，煙臺(tái)為7.7%。

工業(yè)是立國(guó)之本，是城市經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。但這些年來(lái)，青島工業(yè)增長(zhǎng)趨緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度、支撐力一再走低。

無(wú)論是筑牢全省的龍頭地位，還是在全國(guó)城市中進(jìn)位爭(zhēng)先，以工業(yè)立市的青島都必須加碼工業(yè)。

今年的青島市政府工作報(bào)告提出，“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，加快創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。”

2月3日舉行的2021年青島工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出，“十四五”期間，青島要統(tǒng)籌推進(jìn)“工業(yè)總量超車、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能、新興產(chǎn)業(yè)集聚”三大重點(diǎn)任務(wù)，在關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面取得標(biāo)志性成果，加快制造業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。

可見，青島上上下下已經(jīng)認(rèn)識(shí)到重振工業(yè)的必要性與緊迫性。面向“十四五”，工業(yè)強(qiáng)，青島則強(qiáng)。

現(xiàn)實(shí)從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者。青島絕不能安于現(xiàn)狀、小富即安，一定要挑最重的擔(dān)子，展現(xiàn)最好的作為，在各項(xiàng)工作中勇爭(zhēng)第一，做絕對(duì)第一，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭。

作者 | 沈默