“公攤面積”坑人,早已是人盡皆知的事實(shí)。
知名主持人老梁曾經(jīng)在一期節(jié)目中痛斥,因?yàn)槟壳爸袊袩o法律對(duì)公攤面積加以約束,所以一棟房子的公攤面積到底是多少,完全是開發(fā)商說了算,這就給了開發(fā)商暗箱操作的機(jī)會(huì)。直白點(diǎn)說,公攤面積就好比是專門替開發(fā)商巧立地賺取額外利益的名目。此外,購房者除了要被動(dòng)接受開發(fā)商公布出來的公攤面積外,還不得不繳納對(duì)應(yīng)面積的稅款、物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等。對(duì)于這樣一項(xiàng)“勞民傷財(cái)”的制度,早就應(yīng)該取消了。
這話說得一點(diǎn)沒錯(cuò)。現(xiàn)在不同類型的房屋公攤系數(shù)完全不同,從8%-30%都有涉及,尤其是超高層住宅,公攤系數(shù)甚至可以高達(dá)40%。這意味著購買一套100平米的房子,套內(nèi)可使用面積將僅有60平米。除此之外,購房者每年還要繳納40%公攤的物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等。更重要的是,隨著房屋精裝修政策乃至未來房地產(chǎn)稅出臺(tái),購房者還將遭受更大的不公。
事實(shí)上,近幾年,也不乏專家學(xué)者公開怒斥“公攤面積不合理”。法治專家董楠曾直言不諱道,每平米動(dòng)輒數(shù)萬元的商品房交易中,不該有如此草率的“公攤”規(guī)定存在。何況,購房者花錢買來一筆糊涂賬,本身就不符合法律對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù);重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院教授王林也表示,全球基本都以套內(nèi)面積計(jì)價(jià),只有中國才把公攤面積列入計(jì)價(jià)范圍。由于公攤面積計(jì)算太過專業(yè)和復(fù)雜,很容易給開發(fā)商和測量機(jī)構(gòu)鉆了空子。
此外,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)更直言揭露,公攤面積里的貓膩和腐敗太大了,水太深了。購買100平米的房子,公攤可能有30平。而且公攤究竟多少,完全是開發(fā)商說了算,這就等于開發(fā)商可以胡亂增加公攤面積,在購房者身上撈油水。
專家學(xué)者們紛紛建議取消公攤面積,還公道于民,那么數(shù)以億計(jì)的購房者又是如何看待公攤面積的呢?筆者兩周前在多個(gè)平臺(tái)發(fā)布的在線調(diào)查問卷結(jié)果顯示,在收回的19874份問卷中,有超過17895人認(rèn)為應(yīng)該“全面取消公攤面積”,贊成取消公攤的占比高達(dá)90.4%。此外,另一項(xiàng)關(guān)于“公攤面積真的能取消嗎”的調(diào)查問卷結(jié)果顯示,62%的網(wǎng)民認(rèn)為“公攤面積一定會(huì)取消”。
現(xiàn)實(shí)中,為什么絕大多數(shù)人都贊成取消公攤面積?其實(shí)一句話就解釋清楚了:我們寧肯房價(jià)在實(shí)際面積的公開價(jià)格中漲,也不希望購房者們不清不楚地處在消費(fèi)暗區(qū)。這本質(zhì)上其實(shí)是對(duì)公攤面積制度存在合理性的質(zhì)疑。
開發(fā)商詭辯:取消公攤沒好處,房價(jià)會(huì)上漲
絕大多數(shù)國人堅(jiān)決贊同取消公攤面積,但也有開發(fā)商及利益驅(qū)使者“詭辯”認(rèn)為,公攤面積取消沒有好處。一則取消公攤面積可能會(huì)讓開發(fā)商忽視公用設(shè)施部位建設(shè)、降低環(huán)境配套等公共公用設(shè)施質(zhì)量;二則,去掉公攤面積,總價(jià)不變,單價(jià)就會(huì)漲上來,開發(fā)商漲價(jià)的幅度甚至?xí)摺H绱艘粊?,相?dāng)于建筑公共區(qū)域的費(fèi)用,最終還是購房者來承擔(dān)。
顯然,少數(shù)人的“詭辯”是站不住腳的。首先,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,開發(fā)商和購房者的博弈一直都存在,如果開發(fā)商試圖在壓縮公攤面積后占購房者便宜,購房者肯定不是吃素的;其次,聰明的開發(fā)商不會(huì)因?yàn)樨潏D公攤面積的“蠅頭小利”而得罪更多購房者,未來房企最大的優(yōu)勢是勤修內(nèi)功,靠造成高質(zhì)量的好房子換取購房者的信任。
取消公攤面積是民心所向,而且事實(shí)證明公攤面積制度并不合理。那么公攤面積真的會(huì)取消嗎?5月6日,山東省住建廳發(fā)布通知要求,從2021年6月1日起,購房合同要標(biāo)明套內(nèi)建筑面積和公攤面積。此新規(guī)的發(fā)布,被很多媒體解讀成為是“打響了公攤面積制度改革的第一槍”。我們注意到,也有不少媒體嘩眾取寵地預(yù)測“明年起(2022年),公攤面積將全面取消”,不僅如此,在取消公攤面積后,國家還將要求開發(fā)商對(duì)已購房者進(jìn)行補(bǔ)償。
事實(shí)真的如此嗎?明年起,公攤面積真的將全面取消嗎?已購房者真的會(huì)人在家中坐,補(bǔ)償從天上來嗎?據(jù)我們了解,這個(gè)消息完全是捕風(fēng)捉影,不切實(shí)際。不得不承認(rèn),國人對(duì)公攤面積早就不待見了,但沒有任何證據(jù)顯示,明年起公攤面積會(huì)全面取消。
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)上很多媒體之所以會(huì)得出“公攤面積將全面取消”的結(jié)論,原來是基于一條信息:2019年2月18日住建部在《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見稿)》中提到了16個(gè)字:住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。
對(duì)此,我們要詳細(xì)給大家解讀一下了:首先,住建部發(fā)布的該《住宅項(xiàng)目規(guī)范》是“征求意見稿”,也就是說,現(xiàn)在只是征求階段,并未正式施行。具體什么時(shí)候?qū)嵭?,現(xiàn)在也不得而知,因此斷言明年起,公攤面積將全面取消,顯然為時(shí)尚早;
其次,官方也就取消公攤面積給予了回應(yīng)。央媒新華社在《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》文章中直言,公攤面積雖長期存在,但并不一定意味著這種做法是合理的。近幾年,為回應(yīng)民眾訴求,廣州、北京等地也開始出現(xiàn)按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的探索。但全面取消公攤面積,仍需時(shí)日。換言之,想要讓公攤面積徹底地取消的話,絕非一日之功。
此外,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師劉璐發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為,類似高層住宅建筑中的入戶大堂、電梯井等“公共空間”在物理上是不可能取消的。言外之意,有些公攤面積是不能取消的。因?yàn)榫哂泄珔^(qū)屬性,取消將影響住戶的居住體驗(yàn)。值得一提的是,取消公攤可能涉及工程建設(shè)、裝修交付等多個(gè)方面,所以這個(gè)政策即便從今年開始制定,5年內(nèi)也很難落地。首經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授趙秀池認(rèn)為,取消公攤面積,未來將會(huì)先期試點(diǎn),不可能一刀切全面取消。
明年起,公攤面積會(huì)全面取消嗎?到此答案已經(jīng)很清楚了:不會(huì)。國人雖然苦公攤面積久矣,且絕大多數(shù)人都贊同取消公攤,但因?yàn)槠渖婕暗膶用孑^廣,改革耗時(shí)耗力,所以并不是一項(xiàng)速成的政策。換言之,我們大家可能都意識(shí)到了公攤面積未來必然會(huì)取消,可能是5年后,也可能是10年后,但肯定不是明年。
既然明年公攤面積全面取消不可能,那么再談已購房者的補(bǔ)償問題,就失去意義了。退一萬步說,即便公攤面積真的全面取消了,開發(fā)商也不可能對(duì)已購房者進(jìn)行補(bǔ)償。原因有兩個(gè):其一、法不溯及既往。這是法律法規(guī)制定和執(zhí)行的基本依據(jù)。以公攤的發(fā)源地香港為例,在2012年公攤面積取消的時(shí)候,所有的已購房者并沒有得到任何的補(bǔ)償;其二、補(bǔ)償不起。我們算一筆賬大家就明白了:一個(gè)1000戶的小區(qū),每戶公攤面積按20平,房子單價(jià)按5000元/平計(jì)算,僅公攤面積這一項(xiàng)開發(fā)商就要退回1億元,還不包括已經(jīng)收取的公攤對(duì)應(yīng)面積的物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等,試問哪個(gè)開發(fā)商有實(shí)力退,又會(huì)愿意退?所以,不管取不取消公攤,都不會(huì)對(duì)已購房者進(jìn)行任何補(bǔ)償,大家也就別幻想著“天上掉餡餅”了。