執(zhí)法人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。(資料照片)
本報(bào)5月31日訊 5月31日,青島市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),專(zhuān)門(mén)介紹了青島市安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作情況:2021年到2023年,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)4430多件,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)146.77萬(wàn)元,單筆獎(jiǎng)勵(lì)最高7.5萬(wàn)元。青島市應(yīng)急管理局表示,青島市不僅對(duì)事故隱患的“吹哨人”舉報(bào)實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì),還將實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)制度。
據(jù)青島市應(yīng)急管理局和市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員介紹,相關(guān)法律法規(guī)鼓勵(lì)廣大職工群眾對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)、民爆物品、礦產(chǎn)勘查、房屋市政施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防、人防工程、海洋漁業(yè)、氣象、森林防火等27個(gè)行業(yè) (領(lǐng)域)的事故隱患和非法違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
按照“依法舉報(bào)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、閉環(huán)處理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,安全生產(chǎn)舉報(bào)由各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)受理。在舉報(bào)途徑上,大家可以撥打12345或關(guān)注“青島12345”微信公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào);或者登錄相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等,根據(jù)相關(guān)部門(mén)公布的舉報(bào)方式進(jìn)行舉報(bào)。
根據(jù)群眾舉報(bào),2021年,青島市應(yīng)急管理局聯(lián)合公安等部門(mén)查處了一家公司未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可,通過(guò)網(wǎng)店銷(xiāo)售打火機(jī)燃料案,屬全國(guó)首例查處跨省網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)打火機(jī)燃料案件,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品17560多瓶及違法所得,罰款13萬(wàn)元,有力打擊了網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為,規(guī)范了行業(yè)管理和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為;2023年,青島市應(yīng)急管理局查處了一起未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案,涉案金額2000多萬(wàn)元,按程序依法“行刑銜接”。
對(duì)應(yīng)急管理局職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),市應(yīng)急管理局官網(wǎng)“安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)”欄目列舉了八種舉報(bào)方式。除此之外,在企業(yè)張貼的有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌上公布了舉報(bào)電話(huà),大家可選擇適合自己的舉報(bào)方式進(jìn)行舉報(bào)。
“近年來(lái),青島市事故隱患的舉報(bào)數(shù)量上升明顯,獎(jiǎng)勵(lì)金額不斷提高,舉報(bào)效果也更加明顯。”青島市應(yīng)急管理局提供的材料顯示,2021年至2023年,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)4430多件,其中,2023年全市應(yīng)急管理系統(tǒng)受理1700多件,同比上升33.93%。三年間,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)146.77萬(wàn)元,單筆獎(jiǎng)勵(lì)最高7.5萬(wàn)元,其中,2023年全市應(yīng)急管理系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)56.95萬(wàn)元,同比上升29.67%。
安全生產(chǎn)舉報(bào)是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的有益補(bǔ)充,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能。2021年至2023年,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)通過(guò)群眾舉報(bào)的問(wèn)題線(xiàn)索辦結(jié)執(zhí)法案件367件,立案處罰2851.36萬(wàn)元(其中,2023年即墨區(qū)應(yīng)急管理局查處某公司非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案,罰款20萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得1836.8萬(wàn)元),大量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、大批安全生產(chǎn)違法行為通過(guò)舉報(bào)得到及時(shí)查處。
目前,青島市正在發(fā)動(dòng)職工參與事故隱患舉報(bào),鼓勵(lì)大家成為“吹哨人”。目前,我市有3.05萬(wàn)家重點(diǎn)企業(yè)建立了事故隱患內(nèi)部舉報(bào)制度,員工已報(bào)告隱患1.6萬(wàn)項(xiàng),企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)156.22萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)員工超過(guò)8960人(次),推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
青島不僅對(duì)事故隱患的“吹哨人”舉報(bào)實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì),還將嚴(yán)格保護(hù)“吹哨人”信息,推行“吹哨人”所在企業(yè)打擊報(bào)復(fù)追責(zé)制度和“吹哨人”信息泄露監(jiān)管責(zé)任追究制度。對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的“吹哨人”,各相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要及時(shí)采取措施加以制止,并采取必要的保護(hù)、救濟(jì)等措施;對(duì)打擊報(bào)復(fù)“吹哨人”的企業(yè),其被舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查屬實(shí)的,按規(guī)定從嚴(yán)從重追究違法責(zé)任;舉報(bào)接辦、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等崗位職責(zé)的人員泄露“吹哨人”信息,造成“吹哨人”被所在企業(yè)打擊報(bào)復(fù)的,相關(guān)部門(mén)將按照“誰(shuí)知悉誰(shuí)保密、誰(shuí)泄露誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)人員依法進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
(觀(guān)海新聞/青島晚報(bào)/掌上青島 首席記者 劉卓毅)