青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月15日訊 如何用有限的監(jiān)管力量達(dá)到有效的監(jiān)管目的，讓人民群眾買的、吃的、用的都放心，是社會(huì)普遍關(guān)注的問題，也是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)亟待解決的問題。西海岸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建成縱向貫通、橫向融通的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、“雙隨機(jī)”監(jiān)管和信用公示“三大平臺(tái)”，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管與閉環(huán)處置，給出了自己的答案。
“薛女士反映自己與家人在烤肉店吃飯后，出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀，認(rèn)為食材不新鮮，要求部門協(xié)調(diào)調(diào)查”……9月13日，“‘強(qiáng)鏈惠企·質(zhì)享山東’山東市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展媒體行”采訪團(tuán)走進(jìn)西海岸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，一塊巨大的電子屏幕——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)映入眼簾，屏幕上實(shí)時(shí)滾動(dòng)顯示風(fēng)險(xiǎn)播報(bào)。
風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行平臺(tái)由兩側(cè)視頻平臺(tái)系統(tǒng)和中間的大數(shù)據(jù)分析模塊組成，大數(shù)據(jù)分析模塊包含投訴舉報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、科室分析、監(jiān)控抽檢、媒體輿情等六大板塊。風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營平臺(tái)自上線以來，已匯集數(shù)據(jù)量18.5萬余條，被研判為風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)量37.7萬余條。“在特種設(shè)備和科室分析模塊中，平臺(tái)將自動(dòng)分析出60天內(nèi)臨期特種設(shè)備使用單位名單和30天內(nèi)即將臨期的食品經(jīng)營許可證名單?！蔽骱０缎聟^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員隋春蕾介紹。平臺(tái)將自動(dòng)為這些單位發(fā)送臨期報(bào)檢提醒短信，打通服務(wù)的最后一公里。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)視頻監(jiān)控畫面涵蓋餐飲服務(wù)單位及食品生產(chǎn)企業(yè)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū) 755家學(xué)校食堂和養(yǎng)老院全覆蓋接入?！叭斯ぶ悄茏R(shí)別系統(tǒng)能對(duì)工作人員不規(guī)范行為進(jìn)行識(shí)別和檢測(cè)，系統(tǒng)會(huì)把這類風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較低的執(zhí)法人員會(huì)直接通過微信工作群、電話等形式，通知企業(yè)進(jìn)行整改。”隋春蕾表示。
據(jù)介紹，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為內(nèi)部和外部兩個(gè)途徑，這些全部匯集到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，再按照監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，從低到高劃分為A、B、C、D四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)四個(gè)等級(jí)采取不同監(jiān)管措施，無事不擾無不良信息A類企業(yè)，行政指導(dǎo)B類經(jīng)營異常信息企業(yè)，常規(guī)監(jiān)管C類行政處罰信息企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)管D類黑名單信息企業(yè)。
平臺(tái)會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)較低的A、B兩類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，直接流轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)科室和市場(chǎng)監(jiān)管所處置，將C、D兩類高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)推送到雙隨機(jī)檢查平臺(tái)開展檢查，雙隨機(jī)的檢查結(jié)果推送到信用公示平臺(tái)公示，信用公示平臺(tái)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)、黑名單以及關(guān)聯(lián)企業(yè)又重新推送到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，進(jìn)入下一輪風(fēng)險(xiǎn)研判和處置，直至消除監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。依托三大平臺(tái)推進(jìn)閉環(huán)執(zhí)法，探索風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管新模式。
此外，“‘強(qiáng)鏈惠企·質(zhì)享山東’山東市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展媒體行”還參觀了西海岸新區(qū)涵蓋商標(biāo)、專利全鏈條，一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)——國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心以及新區(qū)食品藥品安全宣傳教育基地。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱 王鵬輝 文/圖）
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（作者：王鵬輝)
