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激活“夜經(jīng)濟”該如何破題?

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夜幕降臨,華燈初上,火熱的“夜經(jīng)濟”才剛剛開始。食、游、購、娛、體、展、演等各項活動,令夜間消費成為城市經(jīng)濟的新亮點。

不過,記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),相較于消費者的旺盛需求,我國“夜經(jīng)濟”發(fā)展還存在優(yōu)質(zhì)供給不足、城市配套不夠等短板。如何更好激活城市“夜經(jīng)濟”,讓城市“夜活力”釋放出更多增長動力,仍待破題。

優(yōu)質(zhì)供給不足,夜間消費“菜單”待豐富

2019年春節(jié)期間,西安“大唐不夜城”、重慶兩江夜游、西雙版納“瀾滄江湄公河之夜”等夜間體驗項目火爆;今年元宵節(jié),故宮首次開放“紫禁城上元之夜”活動,門票一開售便“秒光”……

專家指出,夜游項目的火爆,一方面折射出現(xiàn)代人對夜間消費的剛需,另一方面也暴露出目前夜間消費項目還遠不能滿足消費者需求。

以旅游為例,中國旅游研究院的一項調(diào)查顯示,我國近八成旅游企業(yè)夜游產(chǎn)品投資規(guī)模不足20%;參與調(diào)研的657家旅游企業(yè)中,72.99%的旅游企業(yè)提供的夜游產(chǎn)品品類在30%以下,79.24%的旅游企業(yè)夜游產(chǎn)品收入不足30%,夜游產(chǎn)品供給在數(shù)量和質(zhì)量上仍有較大提升空間。

高舒云在秦皇島市的某國企工作,她告訴記者,晚上下了班很希望泡泡書店、圖書館、博物館,或是看場話劇表演,但圖書館、博物館早早就關了門,文藝演出更是選擇不多。

“目前我國城市夜間經(jīng)濟多以餐飲、購物等消費為主,夜間消費供給結構還需進一步優(yōu)化,順應消費者由商品消費向服務消費升級的趨勢。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心現(xiàn)代服務業(yè)處處長陳麗芬建議,應加快培育影視、娛樂、旅游、保健、體育等服務產(chǎn)業(yè),營造更多夜間消費場景,豐富夜間消費“菜單”,同時鼓勵商家針對不同消費群體,提供個性化定制產(chǎn)品。

存在同質(zhì)化現(xiàn)象,“夜經(jīng)濟”配套服務不足

“出門旅游會發(fā)現(xiàn),幾乎每個城市都有夜市,其實就是些商業(yè)街,長得都差不多,里面的品牌也大同小異。”鄭州市民趙女士向記者抱怨道。

記者調(diào)研了解到,除少數(shù)城市外,目前很多城市發(fā)展“夜經(jīng)濟”尚不能形成品牌特色,存在內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象。

中國旅游研究院院長戴斌指出,發(fā)展“夜經(jīng)濟”,應充分挖掘本地夜間休閑資源、場所和項目,結合自身文化特點,打造休閑娛樂項目,如蘇州評彈文化、天津相聲文化等,都是當?shù)匕l(fā)展“夜經(jīng)濟”可充分結合的優(yōu)勢資源。

中國旅游研究院的調(diào)查顯示,限制游客夜間體驗的因素中,受訪者擔心安全問題占比49.4%,夜間交通不便占比25.8%。

漢光百貨董事長王小雨認為,“夜經(jīng)濟”配套服務還遠遠不足。一方面要延長公共交通運營時間,保障消費者夜間出行,另一方面,針對餐飲等行業(yè)垃圾清運的時間也要適當延長。

上海浦江游覽集團有限公司副總經(jīng)理洪朝輝說,黃浦江夜游十分火爆,企業(yè)一直想發(fā)展水岸聯(lián)動、日夜對接的游船經(jīng)濟,但涉及商務、文旅、交通、環(huán)境、市場監(jiān)管等諸多管理部門,他希望政府加大“放管服”力度,為企業(yè)發(fā)展“夜經(jīng)濟”提供便利。

考驗城市管理,規(guī)劃要先行

大城市夜間消費人、車流量都比較大,能否保證充足的停車位?部分城市公交、地鐵停運時間較早,如何解決夜間出行便捷化問題?安全保障措施是否到位?如何避免光污染、噪音擾民?發(fā)展“夜經(jīng)濟”,考驗著城市管理的方方面面。

“城市發(fā)展‘夜經(jīng)濟’,需要政府加強頂層設計,提升配套服務,創(chuàng)造便利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。對可能存在的食品安全、環(huán)境污染等問題,要加強監(jiān)管,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和消費者權益保護提供更好的政策環(huán)境。”趙萍說。

為發(fā)展夜間經(jīng)濟,一些城市正在規(guī)劃先行,先行先試。

例如,上海鼓勵各區(qū)建立“夜生活首席執(zhí)行官”制度,編制夜生活集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,打造地標性夜生活集聚區(qū)。試點在部分區(qū)域增加夜間停車位、出租車候客點、夜班公交線路;北京市政府提出,將出臺繁榮夜間經(jīng)濟促消費政策,鼓勵重點街區(qū)及商場、超市、便利店適當延長營業(yè)時間;天津提出,在2019年底前打造形成6個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū);晚20至24時放寬相關擺賣管制等……

國際上也不乏可供借鑒的經(jīng)驗做法。為繁榮夜間文化市場消費,法國規(guī)定新戲劇上演可減免稅收;韓國地方政府在城市核心商圈舉辦“夜貓子夜市”等夜間活動,促進民眾夜間消費;倫敦推出夜間地鐵,每周五和周六運行。

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