“二選一”問題,也成了法律界熱議的實務(wù)話題。5月25日下午,由最高人民法院司法案例研究院主辦、上海市高級人民法院承辦的第十八期“案例大講壇”在國家法官學(xué)院上海分院舉辦。最高人民法院大法官胡云騰在講壇上提到:某些電商主體利用自身優(yōu)勢地位,濫用市場優(yōu)勢力量,強(qiáng)迫商家進(jìn)行“二選一”的案例,此類行為有違公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)理念,需要通過裁判予以規(guī)范,維護(hù)公平競爭的基本原則。
與往年圍繞“二選一”的眾聲喧嘩不同——對業(yè)內(nèi)的焦點(diǎn)問題,建規(guī)立制需充分博弈,爭議其實有助于保障立法的科學(xué)性和可操作性。也正因為網(wǎng)民的圍觀、專家的激辯、立法官員對民智的汲取,才有了目前的立法成果。
最直接相關(guān)的如《電子商務(wù)法》第二十二條:電子商務(wù)經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。
電商平臺強(qiáng)令商家“二選一”,正是利用其行業(yè)控制力排除、限制競爭的常用手段??梢哉f,已于今年1月1日正式施行的《電子商務(wù)法》不回避電子商務(wù)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn),正面回應(yīng)了社會關(guān)切,在反壟斷的原則之下,以抽象的條文表述直接禁止了電商平臺“二選一”。
法律規(guī)范是多數(shù)人意志的體現(xiàn),是司法裁判的主要依據(jù)。因此,圍繞“二選一”之爭,也從法律空白時的各方博弈,轉(zhuǎn)向了有法可依時如何確?,F(xiàn)行法能得到有效的實施。這正是胡云騰大法官所稱“強(qiáng)迫商家進(jìn)行‘二選一’的案例”……需要通過裁判予以規(guī)范最大的意義。
法律的目的在于行為人可以根據(jù)確定性的行為結(jié)果,指導(dǎo)自己的行為。法律的意義不在懲罰,但法律責(zé)任是保障法律得以有效施行的關(guān)鍵。前年“雙11”期間,媒體就曝出有品牌商被迫在阿里和京東中做出“二選一”。
所謂市場經(jīng)濟(jì),就是要通過充分競爭來提高資源分配效率。強(qiáng)迫商家“二選一”,是一種強(qiáng)盜邏輯,是對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)良好營商環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
雖然主流輿論站在反壟斷這一邊,但絲毫未改變商家的選擇。由于沒有明確的證據(jù)表明,“二選一”的商家是受到了誰的“威脅”,但爭議卻由此更趨向激烈。
在缺乏具體法律規(guī)范的時代,電商“野蠻生長”或許是個繞不過去的坎。但現(xiàn)在不同了,《電子商務(wù)法》已然禁止了電商搞“二選一”,對壟斷違法的責(zé)任體制也不缺位。
對即將到來的電商年中大促銷來說,“二選一”既是對平臺和商家的大考,更是對法律權(quán)威和司法公信的大考。我們不希望有藐視法律、仍堅持以“二選一”來壟斷市場打擊對手的行為,但假如有,相信司法的介入和個案的公正能夠及時終結(jié)壟斷業(yè)態(tài)下的“二選一”?!跬趿眨▽W(xué)者)
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